金德嶺指出，特色小鎮建設是推進產業轉型升級和新型城鎮化的必然要求。要以新的發展理念指導特色小鎮規劃建設，重視研究產業發展趨勢和市場經濟發展規律，將產、城、人、文、景等要素結合起來，打造生產、生活、生態融合發展的特色小鎮；堅持因地制宜，以特色小鎮的發展推動生態文明建設，實現生態綠色可持續發展之路；創新建設機制和融資機制，引導各類社會資本參與，形成多元投入、市場運作，推動特色小鎮快速發展。