7日上午，市委召開常委會議，學習貫徹中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，研究濟南高新區體制機制改革問題。

省委常委、市委書記王文濤主持會議并講話，市人大常委會主任徐長玉，市政協主席殷魯謙，市委副書記雷杰和市委常委出席會議。

會議首先聽取了關于中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神及我市貫徹意見的匯報。王文濤在講話中指出，中央對在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育高度重視，習近平總書記主持召開中央政治局常委會議，審議學習教育方案，并親自審定學習安排具體方案、多次作出重要指示。我們要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。開展“兩學一做”學習教育，充分反映了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力，是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨的思想政治建設的重要部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。各級黨委(黨組)一定要用習近平總書記重要指示精神和中央部署要求統一思想行動，把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務，擺上重要位置，周密安排部署，強化責任落實，切實抓好、抓實、抓到位。

王文濤強調，要突出抓基層打基礎。開展好這次學習教育，是對廣大基層黨委、黨支部抓黨建、抓黨員經常性教育管理的一次考驗。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強支部班子特別是帶頭人，健全工作制度，摸清黨員隊伍狀況，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管，能夠覆蓋到每名黨員。要突出強化理論武裝。要引導黨員逐條逐句通讀黨章，牢記黨的宗旨，牢記黨規黨紀，堅定理想信念，守住為人、做事的基準和底線;要引導黨員深入學習領會習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入“兩學一做”學習教育重要內容，做到知行合一、自覺運用。要突出解決實際問題。從學習教育一開始，就要堅持問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，確保不偏、不虛、不空。各行業各領域黨組織要結合實際，分別列出黨員隊伍存在問題的具體表現，引導黨員對號入座，找差距、擺問題、抓整改，切實增強學習教育的針對性;要在開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育的基礎上，持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動各級機關和黨員干部作風實現不斷好轉。要突出做到以上率下。一方面，要強化組織領導，各級黨委(黨組)在學習教育中要發揮主體作用;另一方面，各級黨員領導干部要發揮帶頭作用。各級各單位黨委(黨組)一把手，要帶頭查擺問題，帶頭抓好整改，帶動學習教育扎實有效開展。要突出兩手抓兩促進。各單位各部門要切實把開展“兩學一做”學習教育與推進“打造四個中心、建設現代泉城”結合起來，引導廣大黨員在招商引資、項目建設、舊改棚改(征地拆遷)重點工作和治霾、治堵、脫貧攻堅戰中，勇于擔當、積極作為，立足崗位作貢獻。要把開展“兩學一做”學習教育與推進扶貧開發工作結合起來，既要幫助貧困村解決脫貧發展難題，又要指導村黨支部加強組織建設，做到統籌兼顧，取得更好更大的效果。

會議還聽取了關于《濟南高新區(綜合保稅區)體制機制改革實施方案》起草情況的匯報，審議了該方案。

王文濤指出，體制機制改革對于加快高新區發展至關重要。對于擴區，要按照限定的時間節點完成濟南創新谷、章丘高官寨片區的劃轉，以及有關人員的劃轉。對于放權，市級行政審批權限下放高新區，要以放為原則、以不放為特例，按照限定的時間節點完成權限下放。各級各有關部門要全力支持權限下放。對于搞活，要按照市場化、企業化、專業化的原則建立激勵機制，實行干部編內任職與崗位聘職相分離、檔案工資與實際薪酬相分離、干部人事檔案管理與合同聘用管理相分離，進一步激發隊伍干事創業活力。對于考核，高新區要建立一套行之有效的考核制度，同時，市委、市政府也要對高新區進行考核。高新區進行體制機制改革后，黨管干部的原則不能放，黨風廉政建設主體責任的要求不能放，既要激活干事創業動力，又要確保按規矩辦事。