發布日期:2016-08-06
信息來源:濟南日報
8月5日上午,全市縣(市)區、鄉鎮領導班子換屆工作會議召開,傳達學習全省市縣鄉領導班子換屆工作會議精神、全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班精神,研究部署我市縣(市)區、鄉鎮領導班子換屆工作。
省委常委、市委書記王文濤出席會議并講話,市委副書記雷杰主持會議;市委常委、市紀委書記慕建民,市委常委、秘書長楊峰,市委常委、組織部部長李剛,市人大常委會副主任時文進,市政協副主席馮光文出席會議。
會議首先傳達了全省市縣鄉領導班子換屆工作會議精神、全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班精神、《中共中央辦公廳關于部分人大代表、政協委員涉法涉罪問題問責情況及其教訓的通報》精神。
王文濤在講話中指出,這次換屆是在落實全面從嚴治黨要求、開啟“十三五”奮斗征程的背景下進行的,時間節點也恰逢全面建成小康社會決勝階段和“四個中心”建設關鍵時期,事關未來五年乃至更長時期發展,事關省會經濟社會發展大局,意義非同尋常。我們一定要從全局和戰略高度,充分認識做好換屆工作的重大意義,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來,以強烈的責任感和使命感,切實抓緊抓好這一重大政治任務。要充分認識到,搞好這次換屆,是“打造四個中心、建設現代泉城”的重要保證,是加強領導班子和干部隊伍長遠建設的重要契機,是全面落實從嚴治黨要求的重要實踐。
王文濤強調,要準確把握換屆的目標要求和重點任務。中央明確提出,這次換屆的目標任務,就是繪出思路清措施實的好藍圖,選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。我們要按照習近平總書記重要指示精神和中央、省委部署要求,緊緊圍繞這一目標任務,緊密結合我市實際,重點抓好四個方面的工作。一要繪出加快推進經濟社會發展的好藍圖。各縣(市)區、各鄉鎮要以這次換屆為契機,系統地對標“四個中心”建設藍圖,實事求是總結成績,科學謀劃未來發展,進一步找準目標定位、理清發展思路、制定務實舉措。二要樹立“實在實干實績”的好導向。堅持德才兼備、以德為先,把政治標準放在首要位置,采取“四看一聽”選人方式,大力選拔“實在實干實績”的干部。要堅決破除論資排輩觀念和遷就照顧思想,堅持從事業需要出發,選事業需要的干部,“把好鋼用到刀刃上”,堅決不能簡單以票取人、以分取人、以資歷輩分取人,更不能以犧牲事業為代價搞遷就照顧。要嚴把干部的政治關、作風關、能力關、廉政關,對政治上有問題的一票否決,對漠視紀律不守規矩的一票否決,對擔當不力貽誤發展的一票否決,對不廉潔不干凈的一票否決,對社會形象不好、群眾口碑較差的一票否決,堅決把“帶病”的干部、有“硬傷”的干部擋在換屆人選之外。要以換屆促使干部換思想、換狀態、換作風,堅決清除自以為是的思想頑疾。要用好調研巡視成果,堅持一手抓能上能下,一手抓容錯糾錯和防錯,保護好、調動好干部敢于擔當、干事創業的積極性。三要配出結構優功能強的好班子。要選優配強黨政正職。堅持更高標準,好中選優、優中選強;注重成長路徑,注重選拔經過多崗位鍛煉、領導經驗豐富的干部;黨政正職要實現優勢互補、氣質相容。要優化領導班子專業結構,根據不同地方發展定位、產業結構和不同類型班子專業化配備要求,有針對性地選拔那些懂行、在行、內行,具有專業思維、專業素養、專業方法的干部,做到搭配合理、相容互補、結構優化;要全面準確理解專業化,不能簡單看是否“干過、管過”,而是要看干得怎么樣、管得好不好,更不能簡單把專業學歷、專業職稱等同于專業化。要重視年輕干部和女干部、黨外干部、少數民族干部選配。注重加強優秀年輕干部的培養使用,一方面充分運用調研巡視成果,對看得準、有潛力、成熟較早的年輕干部,特別是讓人感到“眼前一亮、為之一振、如獲至寶”的優秀年輕干部,進行“嵌入式”重用培養,敢于打破隱性臺階,大膽提拔使用。另一方面著眼下次換屆乃至更長時期需要,全力推進優秀年輕干部的培養鍛煉,促其健康成長,確保干部隊伍結構合理、梯次接續。要積極穩妥推進干部交流,注重把干部交流與優化領導班子結構、增強整體功能結合起來,注重從機關和國有企業、高校、科研院所等企事業單位中,選拔優秀干部充實黨政領導班子。要加強鄉鎮領導班子建設。注意選拔那些政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的干部擔任鄉鎮黨政正職,選拔那些在本地成長、有基層工作經歷、愿意扎根基層、與農民群眾有深厚感情的干部進入鄉鎮領導班子。同時加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官中選拔鄉鎮班子成員的力度,注意選調機關企事業單位領導人員、有發展潛力的年輕干部,特別是擔任過“第一書記”的優秀干部,作為鄉鎮領導班子換屆人選。要充實黨建力量,配備抓黨建工作的鄉鎮黨委副書記,配強紀委書記和組織委員,切實防止一些地方黨務工作力量配置“層層衰減”的現象。四要打造“綠水青山”的好生態。當前,我們正堅定不移打好“治霾、治堵、脫貧”三大攻堅戰,這次換屆也要打好三大攻堅戰,堅決清除“政治霧霾”,堅決疏通干部的“心理堵塞”,堅決整頓軟弱渙散班子,絕不能讓勇于擔當、踏實干事、實績突出的干部“心堵”,絕不能在換屆后形成濟南政治風氣上的“霧霾”,不僅打造自然環境的“綠水青山”,也要打造政治生態的“綠水青山”。要加強教育引導,做到知紅線、明底線、守規矩。要嚴格執行紀律,對“拉票”的干部一律“秒殺”,中止后續程序;對“跑官要官”的干部,一律“不給”并嚴肅教育;對托人“說情打招呼”的干部,一律“優先不使用”并記錄在案;對與組織討價還價、拒不服從組織安排的干部,一律就地免職或降職使用。要嚴肅追究問責,對領導不力、失職失責的,對風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究相關黨委和和黨委主要負責人的責任。換屆時期往往也是誣告陷害和謠言散布的易發期、高發期,近期市里將專門下發《誣告陷害信訪舉報行為查核處理辦法》。對故意誣告、散布謠言和不實消息的,要嚴肅查處,曝光典型案例。
王文濤要求,要切實加強對換屆工作的領導和指導。要把加強黨的領導貫穿始終。這是確保換屆成功的關鍵。要理直氣壯、旗幟鮮明;全程領導、全程把關,黨委書記作為第一責任人要盡職盡責;要敢于負責、敢于擔當;要壓實責任、形成合力。要把加強統籌安排貫穿始終。統籌時間安排,努力縮短干部思想波動期;統籌人事安排,堅持通盤考慮,盡量避免“二次拉動”;統籌換屆和中心工作,做到換屆和發展兩不誤、兩促進。要把加強思想教育貫穿始終。結合“兩學一做”學習教育,加強思想政治教育;堅決防止“換屆綜合癥”,既要防止一些干部急功近利、心浮氣躁,胡亂干事,也要防止一些干部因換屆在即怕得罪人、怕出錯,不敢干事,還要防止一些干部因提拔無望而得過且過、消極懈怠,不愿干事。要把加強宣傳引導貫穿始終。廣泛宣傳換屆工作的重大意義、方針政策、法律法規和工作進展情況,讓廣大黨員群眾了解換屆工作、支持換屆工作。
參加會議的還有:市委、市人大常委會、市政協有關領導同志;市委縣(市)區、鄉鎮領導班子換屆工作領導小組成員,各縣(市)區委書記等。