2017年是本屆人大常委會的開局之年。一年來，市人大常委會在市委的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市工作大局，依法履職、積極作為，較好地完成了市十六屆人大一次會議確定的目標任務，為“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”、推動省會現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。

　　黨的十九大召開之后，市人大常委會迅速掀起學習熱潮，緊密聯(lián)系人大工作實際，在學懂、弄通、做實上下功夫，在武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導實踐上求實效，深刻領(lǐng)會黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步提高做好人大工作的政治站位。

　　市人大常委會認真實施監(jiān)督法，豐富監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，支持和促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

　　著力推動“四個中心”建設。市人大常委會成立了“四個中心”建設專項監(jiān)督領(lǐng)導小組，下設經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心、項目建設5個專項監(jiān)督工作組，視察了46個重點項目，與48個單位、企業(yè)進行了座談，征集意見建議110余條，向市委作了專題匯報。

　　著力推動預決算審查監(jiān)督工作。市人大常委會聽取審議并批準了濟南市2017年地方政府債券收支安排及市級預算調(diào)整方案，聽取審議了2016年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告，聽取審議了2016年市級決算和2017年上半年預算執(zhí)行情況的報告，批準了2016年市級決算。

　　著力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市人大常委會聽取審議了本市2017年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，督促市政府加快新舊動能轉(zhuǎn)換，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。建設新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)是濟南發(fā)展的重大歷史機遇，常委會就先行區(qū)規(guī)劃編制等工作開展調(diào)研，推動濟南由“大明湖時代”向“黃河時代”邁進。

　　著力推動現(xiàn)代泉城建設。市人大常委會聽取審議了城市管理工作情況報告，要求以人民為中心，深入推進城市管理精細化、標準化、智慧化、法治化，建設宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市。對拆違拆臨工作進行了視察，建議拆建并舉、拆管并重，落實好長效管理措施。對我市交通重點工程建設情況進行調(diào)研，要求樹立交通引領(lǐng)發(fā)展理念，著力打造綠色高效的現(xiàn)代城市交通體系。多次對大氣污染防治工作開展視察檢查，推動打好治霾攻堅戰(zhàn)。

　　著力推動民生保障和改善。市人大常委會高度關(guān)注脫貧攻堅工作，多次開展調(diào)研視察，幫助解決實際困難。積極回應人民群眾對義務教育工作的關(guān)切和期盼，就義務教育均衡發(fā)展、基礎(chǔ)教育設施配置、師資配置、教育經(jīng)費保障、中小學食堂建設等方面的問題提出詢問。

　　著力推動社會和諧穩(wěn)定，維護公平正義。著力做好人大信訪工作，全年受理人民群眾來信來訪574件、804人(次)，推動群眾合理訴求的解決。

　　針對問題立法，發(fā)揮立法對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。順應人民群眾呼聲，市人大常委會制定了《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。

　　加強法規(guī)清理工作，落實備案審查制度，維護法制統(tǒng)一。根據(jù)上級人大要求，市人大常委會對61件涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的地方性法規(guī)開展了專項自查，共清理出需修改的《濟南市機動車排氣污染防治條例》等4件法規(guī)。

　　提升代表綜合素質(zhì)，為代表依法履職奠定基礎(chǔ)。全年共培訓市人大代表460多人、縣鄉(xiāng)人大代表5300多人，進一步提高了代表的政治、法律和業(yè)務素質(zhì)。

　　做好閉會期間服務保障，為發(fā)揮代表作用搭建平臺。組織140多名駐濟全國、省、市人大代表參加“雙聯(lián)系”活動，提出書面建議30件、口頭建議320余條，及時交有關(guān)部門研究辦理。開展“發(fā)揮人大代表作用、助推四個中心建設”主題活動，組織駐濟全國、省、市人大代表就加快推進“四個中心”建設、新舊動能轉(zhuǎn)換、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用、養(yǎng)老機構(gòu)建設等方面開展專題調(diào)研活動，形成調(diào)研報告29份。

　　加強代表建議督辦，努力提高辦理質(zhì)量。市十六屆人大一次會議以來，代表共提出意見建議417件，均已按時辦結(jié)并答復代表，其中已被采納、問題已經(jīng)解決的221件，正在辦理的188件，代表建議面復率、代表建議辦理結(jié)果滿意率和基本滿意率均達到98%以上。

　　市人大常委會堅持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一，認真做好人事任免工作。全年共依法任免國家機關(guān)工作人員209人，任免濟南高新區(qū)法院人民陪審員32人。組織107名新任命人員向憲法宣誓，委托市法院、市檢察院組織84名新任命人員向憲法宣誓。補選市人大代表5名，終止市人大代表資格10名。

　　適應新時代的要求，強化思想政治建設。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。黨組成員帶頭講黨課，舉辦專題輔導講座，全年共開展集體學習17次。

　　大興調(diào)查研究之風，努力推進人大工作務實發(fā)展。圍繞做大做強縣域經(jīng)濟、城市精細化管理、“鄉(xiāng)村記憶”工程、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、公共文化服務體系建設、公立醫(yī)院改革等開展調(diào)研，形成多項調(diào)研成果，為市委決策提供參考，為人大履職提供依據(jù)。

　　強化基層黨建，推進機關(guān)建設。市人大常委會黨組成員以普通黨員身份參加支部活動，落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，開展紅色教育、輔導講座、走訪貧困戶、志愿服務等活動。

　　市人大常委會2018年工作的指導思想是:全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在市委的堅強領(lǐng)導下，全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責，進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設，勠力同心、砥礪前行，大力推動“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新的貢獻。

　　要全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，緊緊圍繞全市工作大局，依靠全體人大代表，依法履行職責，積極主動作為，努力使人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。要不斷提高立法、監(jiān)督、決定、任免、代表及自身建設等各項工作水平，不斷增強人大工作的生機與活力，更好地服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

　　年內(nèi)擬制定12345市民服務熱線條例、文明行為促進條例，修改戶外廣告設置管理條例；對機動車排氣污染防治條例、城市綠化條例、城市供水條例、礦產(chǎn)資源管理規(guī)定進行打包修改；對歷史文化名城保護、生活垃圾減量與分類管理等8個項目開展立法調(diào)研。

　　緊緊圍繞落實“1+454”體系，繼續(xù)開展“四個中心”建設專項監(jiān)督工作。重點聽取審議市政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃實施中期評估、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、商事制度改革、高新區(qū)建設和發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、小清河污染治理、城市更新、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、僑務等工作報告，對建綠透綠等工作進行視察。結(jié)合聽取審議專項工作報告，對小清河污染治理情況進行專題詢問。持續(xù)對義務教育均衡發(fā)展實施監(jiān)督。

　　堅持主任接待代表日、常委會組成人員集中聯(lián)系代表、固定聯(lián)系代表三項制度，繼續(xù)組織各級人大代表圍繞我市重點項目開展視察，邀請代表列席常委會會議，參與立法、監(jiān)督工作，推進常委會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化，健全法規(guī)起草征求代表意見制度。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮12345市民服務熱線及社區(qū)代表工作站作用，繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)兩級人大代表向選民述職活動。