6月22日上午，在龍奧大廈舉行的市委、市政府新聞發布會上，發布了全市優化營商環境動員大會印發的《關于公布市級政務服務“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項清單的通知》，并就此作出解讀。記者了解到，此次公開的市級“最多跑一次事項清單”共納入了1165項政務服務事項，占市級全部依申請事項的99.7%。

　　“零跑腿”、“只跑一次”和“你不用跑我來跑”，是濟南“最多跑一次”改革的3種不同實現形式。

　　“零跑腿”是指企業和群眾通過網上或自助終端等方式即可辦理，無需到部門或單位提交申請材料、領取辦理結果等手續的事項。其操作方式為：全程網上申辦、按時辦結、網上獲取辦理結果或快遞送達。市級“最多跑一次事項清單”公布的“零跑腿”事項為168項，涉及35個部門或單位，占“最多跑一次”事項總數的14.4%。其中，市衛計委項目最多，共計37項。記者查詢清單看到，由市衛計委實施的“零跑腿”項目包括：醫療機構執業許可證核發及變更、注銷登記，公共場所衛生許可證的復核，醫師注冊備案，公共場所衛生許可證的復核等。

　　“只跑一次”，是指企業和群眾只需到部門或單位跑一次即可辦結的事項。主要方式有3種：一是窗口申報、當場辦結、立等取件；二是窗口申報、按時辦結、快遞送達；三是全程網上申辦、按時辦結、窗口取件。清單中公布的“只跑一次”事項為948項，涉及53個部門，占全部事項的81.4%。實施“只跑一次”事項數量最多的是市人社局，共計123項。具體事項包括：就業、失業登記，中級專業技術職務資格核準及證書核發，濟南市職工享受基本醫療保險門診規定病種待遇資格認定，濟南市居民享受基本醫療保險門診規定病種待遇資格認定，辦理申請人才居住證，社會保險費申報繳費服務，社保卡制作發放等。

　　“你不用跑我來跑”，則是指目前尚不具備條件或暫時不能實現“零跑腿”、“只跑一次”的事項。這類事項將由相關部門采取代辦、幫辦、領辦等方式，讓辦事的企業和群眾“少跑腿”。清單中公布的“你不用跑我來跑”事項共計49項，涉及13個部門，占清單事項總數的4.2%。在這一類事項清單中，涉及市司法局的條目最多，共計10項。由其實施的“你不用跑我來跑”項目包括：基層法律服務工作者執業核準，律師事務所、分所的設立、變更審查，律師執業審查，基層法律服務所設立、變更、分立、合并、注銷核準等。

　　值得一提的是，此次編制的“最多跑一次事項清單”還將對3類事項進行動態調整，不僅會根據法律法規立改廢釋情況進行調整，還將通過加大網辦深度優化流程、簡化環節，促使越來越多的“只跑一次”事項變成“零跑腿”事項。
　　能夠“一次辦好”的事兒越來越多了

　　今年7月1日前全面實施“零跑腿”和“只跑一次”事項清單制度，是濟南市政府工作報告向全體市民許下的鄭重承諾。

　　在發布會上，市編辦聯合市法制辦、市政府辦公廳、市工商局、濟南住房公積金管理中心和市政務服務中心管理辦公室，共同發布了我市推進“最多跑一次”改革落地生效的有關情況。

　　商事制度改革是營造良好營商環境的關鍵一環。

　　我市公布的“只跑一次”事項中，涉及工商和市場監管的共計29項，分布在企業名稱核準、公司登記、企業集團登記、合伙企業登記、外資登記、外企備案、股權出質登記、廣告發布登記9大類別中。為確保“只跑一次”事項落地，今年4月市工商局配套了7大類96項“容缺材料”目錄，對以上登記材料，允許事后補全，先發執照。去年8月，全市實現了企業名稱網上自主選擇申報，冠濟南的企業名稱申請實現了“零跑腿”。今年5月21日，全市啟用了全省統一的名稱自主申報系統，冠山東的企業名稱可通過該系統自主查詢、自主申報，即時獲得申報結果。去年9月1日，全市啟動全程電子化登記，目前共辦理全程電子化登記企業340戶。企業可以自主選擇在農行、建行、工行、齊魯銀行等4家金融機構80多家銀行網點就近辦理營業執照。今年4月底，我市在省內首創開發了手機微信辦照系統，同時還啟動了省工商局開發的手機APP掌上登記系統的試運行，目前已有14戶企業通過微信取得電子營業執照，20戶企業通過手機APP取得電子營業執照。

　　與群眾生活密切相關的住房公積金繳存業務在我市已實現“零跑腿”。辦理住房公積金繳存登記、注銷登記、信息變更，物業費提取、公積金貸款按月委托提取簽約等業務時，市民可以在公積金網上大廳、微信公眾號、手機客戶端完成。目前，APP注冊人數和微信公眾號關注人數已達32萬。公積金提取、公積金轉移、貸后信息變更等業務實現了“只跑一次”。公積金異地轉移業務開展以來，已經為5000余名職工辦理了公積金轉入和轉出轉移。同時，公積金中心還與房管等部門聯網，將租房提取、物業費提取、退休提取、委托提取簽約等業務委托全市109個銀行網點辦理，將貸款初審業務委托14家銀行316個網點受理，為繳存職工“就近辦”提供了更多方便。

　　作為全市政務服務的窗口單位，濟南市政務服務中心抓住了省市共建政務服務大廳的契機，正在以“最多跑一次”改革倒逼流程，優化提升各項管理服務。市政務服務中心以“辦好一件事”為標準，將群眾和企業的待辦理事項分為五類，要求對合情合規的事快辦、讓更多的事在網上辦、面向個人的事就近辦、復雜的事項跑一次辦，需要多次論證的限時辦。目前，市政務服務中心進廳部門有35個，進廳辦理事項共計498項，經過本輪“最多跑一次”改革，其中399項變為“只跑一次”事項，9項變為“你不用跑我來跑”事項。