7月10日上午,濟南市委市政府新聞發布會召開,對《關于加快建設工業強市的實施意見》(以下簡稱《工業強市實施意見》)進行了深入解讀。從會上了解到,我市將重點考核四項指標推動各項措施落地生根。
從會上了解到,我市將“工業強市”作為一個整體納入經濟社會發展綜合考核,建立專門的考核指標體系,加大考核分值權重,以鮮明的考核導向推動工業強市各項措施落地生根。據介紹,我市將重點考核四項指標:一是考核工業增速,設置“工業投資額占固定資產投資總額比重及增速”指標、“工業增加值增速”指標,著重考核工業發展速度。二是考核工業發展質量,設置“工業投資結構優化”指標、“制造業傳統動能優化升級”指標,著重考核工業發展質量,加快淘汰落后產能,推動工業產業布局和結構持續優化。三是考核工業市場主體,設置“凈增規上工業企業數量”指標,著重考核工業項目數量和規模,著力提升工業市場主體發展能級和競爭力。四是考核工業要素保障,設置“要素保障”指標,考核對工業項目建設運轉用地用水用氣等方面保障力度,著力提高要素資源配置效率,切實建立起要素跟著項目走的有效機制。
據介紹,我市將加快創建綜合性國家科學中心。加快制定創建綜合性國家科學中心規劃,優化全市科創空間戰略布局,打造重大科技基礎設施集群,顯著提升我市在全國科創大格局中的話語權。構建更加靈活的科技管理體制。探索實施財政科研經費“揭榜制”“包干制”“負面清單制”,實施高新技術企業梯次培育機制,加快布局建設新型研發機構和創新創業共同體。建設順暢高效的成果轉化機制。依托科金大廈“1+6+N”平臺,健全成果轉化“全鏈條”服務體系。培育打造“山大系”“第一醫大系”等品牌,促進科研成果就地轉化。更大規模吸納海內外技術、資本和人才,構建工業強市對外開放新格局。
《工業強市實施意見》將使濟南的工業扶持資金大幅提升至每年20億元。據介紹,我市將著重在支持工業投資、市場主體培育、創新驅動激勵、企業降成本四個領域加大扶持力度。創新資金使用方式。在資金使用上,結合當前財政股權投資改革,擬更多采用“撥改投”、以獎代補、注入資本金等方式,變“死錢”為“活錢”,實現財政資金滾動循環、高效運轉。同時,篩選優質項目,組建新舊動能轉換基金,帶動更多社會資本投入工業強市領域。加強資金績效評估。同時,發揮我市創建的人大、紀檢監察、組織部、財政、審計等協同聯動的預算績效“五方協同精準聯控”,共同對工業強市資金進行問效監督。