黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，濟南如何擔負起這一光榮使命，主動服從服務融入國家戰略？7月23日召開的市委十一屆十一次全體會議上，審議通過了《關于實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略行動的意見》（以下簡稱《意見》），開始實施踐行國家使命的“濟南行動”。

　　指導思想：

　　在服從服務融入國家戰略和國家大局中展現濟南擔當、作出濟南貢獻

　　在指導思想上，《意見》明確，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神，全面落實省委、省政府對濟南工作的新目標新定位新要求，緊緊圍繞生態保護和高質量發展兩個關鍵,緊緊鎖定加快建設黃河流域中心城市目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持“生態優先、綠色發展”,堅持“以水而定、量水而行”,注重規劃引領,注重項目帶動,注重協同聯動,注重差異化發展,聚焦生態保護、黃河安瀾、水資源節約集約利用、產業能級提升、文化保護傳承等重點領域,實施十大行動,推出一批具有引領性、標志性、支撐性的重要舉措、重點項目、重大平臺,集中攻堅、強力突破,推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,為全省新舊動能轉換趟出路子、山東半島城市群建設當好引領、黃河流域生態保護和高質量發展作出示范,在服從服務融入國家戰略和國家大局中展現濟南擔當、作出濟南貢獻。

　　目標定位：

　　打造黃河流域生態保護和高質量發展的先行示范區

　　加快建設“大強美富通”現代化國際大都市

　　在目標定位上，《意見》明確，要充分發揮濟南黃河流域中心城市作用,打造黃河流域生態保護和高質量發展的先行示范區,加快建設“大強美富通”現代化國際大都市。

　　“大”就是做大城市的規模體量、空間格局、發展潛力,提升城市能級,提高省會首位度,進一步凸顯輻射帶動作用;“強”就是做到產業實力強、科技教育強、文化軟實力強、創新能力強、發展活力強、城市競爭力強;“美”就是人文生態美、社會生態美、自然生態美,進一步提升城市品質,增強城市活力、魅力、吸引力;“富”就是物質生活富、精神文化富、城鄉融合共同富裕,不斷滿足群眾美好生活新期待;“通”就是政府社會群眾聯系暢通,城市交通便捷順通,同世界各地開放連通,實現濟南的平安、法治、和諧、文明。

　　圍繞打造“五個濟南”，《意見》也明確了具體目標。

　　——打造科創濟南。深入實施創新驅動發展戰略，聚集高端創新資源，推進科技與產業融合，厚植創新人才優勢，建設創新引領活力迸發的綜合性國家科學中心，到2025年全市R&D占比達到3.35%，高新技術企業總數突破5000家，技術合同成交額位居全國前列。

　　——打造智造濟南。以智能制造為主攻方向，深化新一代信息技術與制造業融合發展，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，提升先進制造業發展能級、數字經濟發展能級、企業發展能級，建設基礎穩固動能強勁的工業強市，到2025年全市大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業業務收入均超過5000億元，數字經濟占比超過50%。

　　——打造文化濟南。堅持以文鑄魂，重視文化傳承創新，落實文化惠民要求，全面提高濟南文化軟實力，建設“山水圣人”中華文化高地，到2025年文化及相關產業增加值超過650億元，旅游年收入突破1700億元。

　　——打造生態濟南。堅持生態立市、生態優先，完善生態空間的管控體系，加大環境污染治理和生態保護修復力度，構建“融河擁山”大都市發展框架和“山泉湖河城”全要素統籌協調的城市空間格局，到2025年建成區綠地率超過37%，人均公園綠地面積超過13.5平方米，黃河生態示范帶基本建成，“南山北水多廊多點”生態格局全面塑成。

　　——打造康養濟南。統籌布局醫學、醫養、醫藥和醫療器械制造，全力打造醫學技術創新和成果轉化高地、高端醫療服務聚集區、國際醫療康養目的地，建設高端引領全球知名的國際康養名城，到2025年基本建成國家健康醫療大數據應用和創新發展示范城市，醫養健康成為核心支柱產業。