“老樹發(fā)新芽”、推動傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨,是新舊動能轉換需要做好的重要文章。《方案》提出,加強技術改造和模式創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現代服務業(yè),瞄準國際標準提高裝備技術水平,形成支撐經濟發(fā)展的新動能。
做強高端化工產業(yè)
傳統(tǒng)產業(yè)是山東的家底。2016年,我省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入15萬億元,居全國第二,其中70%是傳統(tǒng)產業(yè)。化工是我省工業(yè)中僅次于輕工的第二大產業(yè),也是亟待新舊動能轉換的產業(yè)。根據《方案》,我省要做強高端化工產業(yè)。
《方案》提出,加大化工產業(yè)技術創(chuàng)新、優(yōu)化整合力度,加強園區(qū)的環(huán)保基礎設施建設,開展循環(huán)化改造,實現近零排放,推動綠色化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,提高上下游全產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。加快推動化工企業(yè)進入園區(qū)集聚發(fā)展,支持在符合條件的重點石化園區(qū)設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域。優(yōu)化發(fā)展新型煤化工和精細鹽化工,推動傳統(tǒng)化工轉型。
打造現代高效農業(yè)
農業(yè)是解決人們吃飯穿衣的基礎產業(yè),也是從根本上改善生態(tài)環(huán)境、實現綠水青山的基礎產業(yè)。農業(yè)的新舊動能轉換意義重大,也潛力巨大。根據《方案》,我省要打造現代高效農業(yè)。
《方案》提出,深化農業(yè)供給側結構性改革,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,為農業(yè)現代化建設探索路徑。
加快劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),推進高標準農田建設,實施渤海糧倉科技示范工程和種養(yǎng)業(yè)良種工程,鞏固山東保障糧食安全的重要地位,保障重要農產品供給。加快發(fā)展智慧農業(yè)、定制農業(yè)、體驗農業(yè)等新業(yè)態(tài),建設農村電商、云農場、冷鏈物流等支撐體系,加快推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,促進農業(yè)特色產業(yè)做大做強。
同時,落實食品安全戰(zhàn)略,加大對出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設的支持力度,進一步提升示范效應,帶動提升內銷農產品質量。加快建設黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)
附加值高、資源消耗低、環(huán)境影響小,文化產業(yè)既可直接貢獻經濟增長,又能提升其他產業(yè)的發(fā)展質量。我省豐厚的文化底蘊為文化產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,但也存在著產業(yè)內部結構不合理、缺乏市場活力、科技含量不夠高等問題。讓文化產業(yè)迸發(fā)活力,可為我省新舊動能轉換提供重要動力。根據《方案》,我省要推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。
《方案》提出,建立文化走向世界新平臺新機制,增強文化自信和軟實力。健全現代文化產業(yè)體系和市場體系,推動文化創(chuàng)意、設計服務與裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)深度融合,培育新型文化業(yè)態(tài)。
加快建設大運河文化帶,弘揚墨子文化創(chuàng)新精神和魯班文化工匠精神,傳承創(chuàng)新齊魯文化,推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。支持創(chuàng)建建筑設計創(chuàng)新平臺、時尚服裝設計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等,鼓勵創(chuàng)建對外文化貿易基地和國家級文化產業(yè)示范園區(qū),支持濟南、青島建設影視文化消費先行體驗區(qū)。
打造精品旅游產業(yè)
為順應大眾旅游時代消費升級新趨勢,旅游業(yè)也需要脫胎換骨,提升改造形成新動能。根據《方案》,我省要打造精品旅游產業(yè)。
《方案》提出,創(chuàng)新旅游發(fā)展機制,推動旅游業(yè)與農業(yè)、工業(yè)、教育、文化、體育、城鄉(xiāng)建設以及上下游產業(yè)融合發(fā)展。擴大高質量、個性化旅游精品供給,完善旅游服務體系。支持低空飛行、旅游演藝、生態(tài)休閑、康體健身等旅游新業(yè)態(tài)項目建設,支持青島等城市開展郵輪旅游。積極創(chuàng)建全域旅游示范省,加強旅游市場綜合整治,嚴厲打擊旅游失信行為,全面提升“好客山東”品牌價值和影響力。
提升現代金融服務
目前,我省的融資方式以傳統(tǒng)間接融資為主,直接融資發(fā)展相對滯后。天使投資、風險資本、股權基金、私募等發(fā)展緩慢,難以滿足新動能相關產業(yè)的資金需求。根據《方案》,我省要提升現代金融服務。
《方案》提出,增強金融服務實體經濟能力,加快發(fā)展普惠金融,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司,深入開展新型農村合作金融試點,支持按程序開展普惠金融改革,探索完善區(qū)域普惠金融服務體系。鼓勵符合條件的國內外金融機構在試驗區(qū)設立分支機構。拓寬股票、債券、私募股權等直接融資渠道,促進多層次資本市場健康發(fā)展。
同時,支持青島加快建設財富管理金融綜合改革試驗區(qū),培育發(fā)展財富產品專業(yè)市場。在符合條件的前提下,支持濟南開展金融服務實體經濟改革創(chuàng)新、煙臺開展基金管理服務專項改革創(chuàng)新。支持符合條件的地區(qū)開展現代保險服務創(chuàng)新試點、知識產權保險試點和債券市場產品創(chuàng)新。強化金融交易市場、金融綜合經營、互聯網金融等領域監(jiān)管,積極發(fā)揮地方資產管理公司在不良資產處置工作中的作用,完善金融安全防線和風險應急處置機制。
