自從黨的十八大以來，我省綜合實力邁上新臺階。全省經濟保持中高速增長，2013年以來地區生產總值年均增長8.2%，2017年達到72678.2億元，居全國第3位；人均地區生產總值從8000美元提高到1萬美元以上。一般公共預算收入6098.5億元，年均增長8.5%。固定資產投資54236億元、社會消費品零售總額33649億元，分別居全國第1位、第2位。

　　傳統動能改造取得新進展。三次產業結構調整為6.7∶45.3∶48.0，第三產業成為經濟增長主動力，對經濟增長貢獻率達到56.4%。全省規模以上工業企業主營業務收入14.3萬億元，居全國第2位，其中輕工、紡織服裝、機械、化工、冶金、建材、醫藥等7大支柱行業占比約80%。傳統產業與信息、智能技術加快融合，轉型升級步伐加快，規模以上工業企業完成技術改造投資1.6萬億元以上，居全國首位，高端裝備制造、生物醫藥等過1000億元的產業集群超過10個。

　　新經濟發展實現新突破。以新技術、新產業、新業態、新模式為主要特征的新經濟增加值占地區生產總值比重達到22.6%。云計算、物聯網、大數據、移動互聯網等新一代信息技術迅猛發展，新能源、新材料、現代海洋等產業快速成長，戰略性新興產業占地區生產總值比重達到10.2%。

　　此外，大氣污染防治行動計劃加快實施，全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物平均濃度比2013年分別下降41.8%、33.8%、66.2%、22.9%。

　　水環境質量大幅改善，省控重點河流主要水質指標COD和氮氧化物平均濃度比2013年分別下降9.0%和36.5%。土壤和固廢污染防治成效明顯，工業固體廢棄物資源綜合利用率達86.1%。人居環境質量持續改善，綠色、生態、美麗山東新形象初步顯現。

　　同時，我省在發展上還存在一些問題。比如，大而不強、發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，質量效益有待進一步提高。化解過剩產能、淘汰落后產能任務艱巨，傳統動能主體地位尚未根本改變。新經濟規模偏小，新興產業占比低，在人工智能、工業互聯網、車聯網等領域實力整體偏弱，新動能對經濟發展的引領支撐作用尚未充分發揮。這些是我省加快新舊動能轉換必須著力突破的關鍵問題，迫切需要創新思路加快解決。

　　2020年“四新”經濟增加值占比力爭達到30%

　　我省提出，新舊動能轉換重大工程實施的指導思想是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發展理念，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，以新技術、新產業、新業態、新模式為核心，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐，促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化，實現傳統產業提質效、新興產業提規模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，統籌區域協調、城鄉一體、陸海聯動和減排節能綠色發展，在風清氣正的政治生態基礎上，打造精簡高效的政務生態、富有活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態，建設踐行新發展理念的高地、推進供給側結構性改革的高地、對接國家發展戰略的高地、承接南北轉型發展的高地，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，實現創新發展、持續發展、領先發展，推進山東由大到強、走在前列，建成全國重要的新經濟發展聚集地和東北亞地區極具活力的增長極，為促進全國新舊動能轉換、建設現代化經濟體系作出積極貢獻。

　　在主要目標上，我省明確，到2022年，基本形成新動能主導經濟發展的新格局，經濟質量優勢顯著增強，現代化經濟體系建設取得重要階段性成果。“四新”經濟增加值占比年均提高1.5個百分點左右，力爭達到30%。到2028年，改革開放50周年時，基本完成這一輪新舊動能轉換，創新發展的體制機制系統完備、科學規范、運轉高效，要素投入結構、產業發展結構、城鄉區域結構、所有制結構持續優化，市場活力充沛，發展動力強勁。到2035年，經濟實力、科技實力大幅躍升，法治政府基本建成，美麗山東目標基本實現，文化軟實力顯著增強，共同富裕邁出堅實步伐，在基本實現社會主義現代化進程中走在前列。

　　在發展布局方面，我省提出，按照國務院批復的山東新舊動能轉換綜合試驗區（以下簡稱綜合試驗區）建設總體方案，綜合試驗區包括濟南、青島、煙臺市全域，以及其他14個設區市的國家和省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區以及海關特殊監管區。規劃范圍以綜合試驗區為重點，覆蓋全省陸域和近海海域。堅持梯次擴散與節點輻射相結合，全面推進與集中集約相協調，加快形成“三核引領、多點突破、融合互動”的新舊動能轉換總體布局。

　　我省提出，密切跟蹤國際科技、產業發展趨勢，加快互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，推動新興產業加速崛起、擴容倍增、重點突破，打造先進制造業集群和新興產業發展策源地，培育形成新動能主體力量。到2022年，新一代信息技術產業增加值力爭達到6500億元，占地區生產總值的6.5%；高端裝備產業增加值力爭達到5300億元，占地區生產總值的5.3%；新能源新材料產業增加值力爭達到4400億元，占地區生產總值的4.4%；現代海洋產業增加值力爭達到23000億元，占地區生產總值的23%；醫養健康產業增加值力爭達到11500億元，占地區生產總值的11.5%。