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    • 2024年12月19日 星期四

      更新思想觀念 大膽使用人才

      發布日期:2011-08-15

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       胡錦濤同志“七一”重要講話的一個重點,就是突出強調了人才工作。講話在回顧總結90年來我們黨的偉大歷程、輝煌成就和寶貴經驗時概括了保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點,其中之一就是“堅持任人唯賢、廣納人才,以事業感召、培養、造就人才,不斷增加新鮮血液,始終保持黨的蓬勃活力”;在部署黨建工作中,講話明確把“必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先用人標準,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來”作為提高黨的建設科學化水平的一大任務,強調“中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣,中華民族能不能實現偉大復興,要看能不能不斷培養造就大批優秀人才,更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華”。這些重要論述,充分體現了我們黨對時代發展脈搏的準確把握,為我們在新形勢下推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。我們要認真學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神,繼續解放思想,更新思想觀念,自覺樹立科學的人才觀,“以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進賢之路,把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來”,開創人才輩出、人才強國新局面。

      在深化認識人才價值問題上,樹立“人才是第一資源”的思想,破除“重物輕人”的觀念,不搞“武大郎開店”。胡錦濤同志指出:“人才是第一資源,是國家發展的戰略資源。”這深刻說明了人才在黨和國家事業發展中的重要地位和作用。隨著知識經濟蓬勃發展,人才作為知識的載體,地位和作用越來越顯著。如果說農業經濟時代的主要資源是土地、工業經濟時代的主要資源是資本,那么,知識經濟時代的主要資源就是人才。推進科學發展,本質是為民,核心是創新,關鍵是人才。進入新世紀新階段,我們黨十分重視人才的作用,制定了一系列人才政策,但在一些地方和單位仍存在嫉賢妒能或“見物不見人”現象。我們應深入貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,充分發揮人才資源在經濟社會發展中的戰略性作用,更好地用人才這個“第一資源”來推動科學技術這個“第一生產力”,用科學技術這個“第一生產力”來落實發展這個“第一要務”。

      在深入理解人才內涵問題上,樹立“人人皆可成才”的思想,注重實績,走出唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的誤區。實踐表明,有學歷和職稱的不一定都是人才,有些作出突出貢獻的人才未必有特定的學歷和職稱。我們黨確立的“四個尊重”方針,把勞動、知識、創造與人才聯系在一起,賦予人才概念以新的時代內涵。人才是社會實踐的產物,認定人才的標準是實踐,前提是勞動,基礎是知識,關鍵是創造。只要能夠掌握適應社會發展需要的知識和技能、在發展中國特色社會主義偉大事業中進行創造性勞動并作出貢獻的人,就是人才。我們應大力提倡以用為本,變伯樂相馬為賽場選馬,不拘一格選人才,敢為事業用人才,鼓勵每個人都成為有用之才,把我國由人力資源大國變成人才強國。

      在選擇人才標準問題上,堅持德才兼備、以德為先用人標準,做到任人唯賢、唯才是用,反對任人唯親。德與才是黨員干部素質不可或缺的兩個方面。有才無德,會敗壞黨的事業;有德無才,也難以擔當重任。但是,一些地方和單位選人用人不是任人唯賢、廣納賢才,而是搞小圈子、任人唯親。胡錦濤同志強調:“堅持五湖四海、任人唯賢,是我們黨性質和宗旨的必然要求。”選拔人才必須以人民利益為重,立足人民利益用才,決不能以私為本、親者優先。我們“要堅持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。要堅持憑實績使用干部,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。”

      在選擇人才方法問題上,堅持用當其時、各得其所,樹立“選人和用人失誤是過錯,埋沒和耽誤人才也是過錯”的觀念,糾正求全責備、論資排輩、封閉循環的問題。選拔人才既要講德才兼備,又不能求全責備,而應主要看本質、看主流,寬容人才的個性差異。要用當其時,適時地讓那些正處于創造力旺盛期的優秀人才作出更大貢獻,而不能以資歷排先后。為此,應改革各類人才選拔使用方式,改變“一紙任用便終身享受”的靜態管理制度,克服能上不能下、能進不能出等封閉循環的做法。繼續在黨政人才中推進干部公開選拔、實行領導干部職務任期制,在企業經營管理人才中推行職業化、憑市場競爭,在專業技術人才中實行崗位聘用制度和職業資格制度。只有科學合理使用人才,促進人崗相適,才能做到“有為的有位、平庸的無位、無能的讓位”,使各類人才脫穎而出,充分施展才能。

      在選擇人才范圍問題上,拓寬選人用人渠道,對各類人才一視同仁,廣納人才,打破人才身份、單位、部門和所有制限制。樹立大人才觀念,打破體制內和體制外障礙,平等對待各類人才,加大干部交流力度,擴大從企事業單位中選拔黨政人才,大膽引入體制外優秀人才,對于改善干部隊伍結構、增強干部隊伍活力具有重要作用。應完善黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才之間的交流和掛職鍛煉制度,拓寬黨政人才來源渠道,營造更加開放的用人環境。既要重視知識分子,也要重視能工巧匠;既要重視黨政機關、國有企事業單位的人才,也要重視民營科技企業、受聘于外資企業的人才,真正把各類優秀人才聚集到黨和國家事業中來。

      在培養人才問題上,堅持培養人才和使用人才相結合,樹立“人才資源開發投入是收益最大的投入”的觀念,改變“重管理、輕開發,重使用、輕培養”的現象。人才投入是收益最大的投入,投資人才就是投資未來。應加大對人才資源開發的投入,切實把人力資源轉化為人力資本。樹立終身學習的理念,加快構建現代國民教育體系和終身教育體系,著力建設學習型社會。把培養與使用結合起來,真正做到以人為本、取予并重,使人與事相得益彰。創新人才培養模式,加強人才資源能力建設,努力培養人的學習能力、實踐能力,提高人的創新能力。著力解決高層次創新人才匱乏、人才創新創業能力不強、人才結構和布局不盡合理等難題,大幅度增加人才總量、優化人才結構、提高人才素質。

      在吸引人才問題上,擁有“天下人才天下用,天下人才為我所用”的胸懷,確立“不求所有,但求所用,更求所為”的理念,營造更加開放的用人環境。當今世界,各國之間的聯系日益緊密,我國發展迫切需要統籌國內國際兩個大局。就人才隊伍建設而言,應樹立開放的人才觀,既要防止出現“墻內開花墻外香”、“外來和尚好念經”的現象,又要具有海納百川、廣納人才的氣度,積極開發利用國內國際兩種人才資源,大力提升我國的核心競爭力和綜合國力。應適應當今人才競爭國際化的趨勢,借鑒國外人才資源開發的有益經驗,形成更為靈活的人才管理體制。在人才使用上應實行“柔性流動”方式,不求人才數量擁有,但求人才為我所用。積極吸引海外留學人才,支持其創新創業,鼓勵其為祖國服務。

      在落實人才工作問題上,堅持黨管人才原則,真抓實干,不能“葉公好龍”。辦好中國的事情,關鍵在黨。加強黨對人才工作的領導,關鍵是全面貫徹黨管人才原則。應充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,搞好統籌規劃,堅持分類指導,注意整合力量,積極提供服務,實行依法管理,著力解決人才隊伍建設的關鍵問題。引才的關鍵在領導,留才的關鍵在機制,用才的關鍵在舞臺。各級黨委應加強和完善對黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和社會其他方面人才隊伍建設的工作指導,堅持用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人。進一步形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,理順人才工作管理體制,創新人才選拔、評價、激勵機制,提高人才工作管理水平。加大對人才工作的宣傳力度,積極營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的良好氛圍。

      (作者為《求是》雜志社副總編輯)(求是理論網)

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