為認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務院部署要求，堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰，按照省委、省政府工作要求，經市委、市政府研究，市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發通知，要求在原有工作布置和方案基礎上，進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　一、加強組織領導。調整加強各級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置領導小組，黨政主要負責同志擔任組長。各級黨政班子負責同志一律停止休假，全部到崗到位、靠前指揮。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨委(黨組)及組織部門要在防控疫情斗爭一線跟蹤考察干部表現。

　　二、健全防控工作體系。嚴格落實屬地責任和部門責任，建立健全黨委領導、政府負責、社會參與、防治結合、群防群控的工作格局，形成橫到邊、縱到底，覆蓋市、區縣、街道（鎮）、社區（村）四級的疫情防控網絡。加強街道（鎮）、社區（村）兩級工作網絡，充分發揮社區、村居動員能力，實施網格化、地毯式管理，群防群控，穩防穩控，有效落實綜合性防控措施。

　　三、嚴防疫情輸入。從1月27日0時起，對所有來自湖北的車輛一律勸返，對不聽勸返的一律采取留觀措施；省內市際客運班車全部停運；加強重點場所監控，交通路口、機場、火車站、服務區等重要關口，一律設置監測點，進行體溫監測，排查發熱病例；詳細了解來濟人員的旅行史、接觸史，逐一登記成員信息，該留觀的留觀。

　　四、嚴格重點人員防護。對前期從武漢來濟人員，對照有關部門排查出的資料，各區縣重新逐一排查，嚴格執行“零報告”制度，確保做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人。凡是回鄉過年人員，要逐人如實向鄉村、街道、社區進行申報登記；凡是有疫情較重地居住史或旅行史的人員，都要進行居家隔離、不得外出，確保做好留觀；凡是與疫情較重地外來人員有密切接觸史的人員，都要逐一登記在冊，進行留觀；凡是發現有不適癥狀的，都要及時進行醫學觀察；凡是與疑似或確診病人及陽性檢測者有接觸的，都要進行隔離醫學觀察。各區縣以社區（村）或小區為單位，進行隔離防護。各區縣都要征用至少一家酒店作為隔離場所，確保人員隔離到位。各區縣可根據當地疫情防控需要，進行科學分析，合理擴大排查范圍。對涉及個人的有關資料信息要嚴格控制使用范圍，防止信息泄露。

　　五、切實防止疫情擴散。加強病例監測報告，嚴格按要求做好新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例、陽性檢測者以及聚集性疫情等的流行病學調查，加強密切接觸者追蹤，并做好規范管理。根據需要做好重點對象的篩查。高度重視醫療機構管理，進一步做好發熱門診設置，嚴格院內感染防控和醫療廢棄物處置。引導群眾合理就醫，避免不必要的醫院活動，盡量選擇互聯網醫院就醫，最大限度減少交叉感染。最大可能減少公共場所人員聚集和社會人員橫向流動。暫停舉辦所有公眾聚集性活動和雙招雙引活動，已審批的活動全部取消，疫情解除前一律不再審批；景區、影院、博物館、圖書館、美術館、收費公園等各類公共場所全部停止開放，各類商業培訓機構等停止營運。引導群眾取消各類飯店聚會、家庭聚會及其他小規模活動，對婚喪嫁娶活動進行延期簡化或以其他方式妥善處理。各類商場、超市、餐飲場所等要采取有效措施，減少顧客聚集，各類學校寒假期間不舉辦師生聚集性活動。各種會議盡可能采用視頻方式進行。全市暫停各類旅行組團。適當延長春節假期，調整學校開學時間，具體時間視情況另行通知。自省外返濟人員自行居家進行醫學留觀，在家通過網絡、視頻等方式辦公。

　　六、切實抓好集中收治和患者救治。嚴格落實定點救治制度，所有疑似病例、確診病例及陽性檢測者一律在具備有效隔離條件和防護條件的定點醫院集中隔離治療。嚴格按照診療方案實施規范治療，落實重癥病例“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，組織最強有力的醫療力量進行救治。堅持中西醫結合，充分發揮各級醫療救治專家組作用，不斷完善診療方案，提高救治效果。嚴格把握解除隔離和出院標準，對不符合條件的病例嚴禁提前解除隔離出院或者轉至其他科室治療。強化醫護人員保護，合理安排輪班值守，為醫護人員提供生活保障。

　　七、強化環境整治。組織開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，動員群眾搞好環境衛生，加強對重點部位、重點地帶、重點場所的環境衛生整治，進一步加大清潔、消毒、通風力度。嚴格落實清潔消毒隔離制度，立足“早發現、早報告、早診斷、早治療”，合理確定留觀時間。各留驗站要嚴格落實旅客體溫篩檢等防控措施，一旦發現可疑病例就地留觀。對確診病例的密切接觸者或可疑暴露者，嚴格按規定實施居家或集中隔離醫學觀察。對發生疫情的場所或者該場所內特定區域的人員，依法實施隔離措施。

　　八、加強野生動物交易管理和農貿市場管理。嚴厲打擊野生動物非法交易，野生動物一律禁止交易，一律禁止進入市場，相關交易市場一律暫時關閉。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關，從嚴從速查處。及時開展野生動物園、人工繁育場所疾病監測，規范處理病死動物，暫停野生動物出售、購買、展演等活動，并實施封控隔離措施。各地農村集貿市場暫時關閉，暫停在各類市場進行活禽交易和宰殺，全面封閉各類市場活禽交易區和宰殺點，確保我市不調入、不調出任何活禽。對未經檢疫或檢疫不合格的白條禽及禽肉產品，一律禁止轉運販賣，一律禁止進入市場。從事白條禽及禽肉產品經營的各類市場主體，必須依法持證經營，嚴格落實索證索票、購銷臺賬制度。

　　九、做好市場供應保障管理。做好疫情防治所需防護用品、生活用品及藥品、醫療器械等的生產組織、供應、采購、調撥工作，及時解決企業生產中遇到的問題。保障群眾日常生活必需品供應，積極組織商品貨源，突出加強農產品、民生商品、消毒滅菌商品的供應工作，做好日常生活物資的儲備、運輸工作；做好水、電、氣、暖等各項民生保障。根據疫情應急處理需要，各級領導小組（指揮部）依法有權緊急征用人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。穩定市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為。

　　十、加強宣傳引導。健全信息溝通渠道，各區縣要及時報告疫情有關信息。統一信息報送途徑和口徑，及時、科學、規范發布疫情信息。用好新媒體，加強輿情引導和科普宣傳，通過滾動播出等形式，主動解讀疫情防控措施，及時回應社會關切，提振社會信心，增強公眾科學防護意識和能力。加強引導，發揮12345市民服務熱線等平臺作用，發動市民舉報潛在隱患。及時宣傳各地采取的好經驗、好做法，深度挖掘宣傳疫情防控戰線上的感人事跡和善行義舉，傳遞正能量。加強輿情監測、輿情分析和風險評估，嚴控“散播類”輿情，對惡意造謠生事、傳謠者，迅速依法嚴肅查處，及時公布處理結果。充分發揮專家作用，廣泛深入開展疫情防治知識宣教。大力提倡“口罩文明”，減少呼吸道傳染病的傳播。引導群眾提高健康素養，養成良好生活習慣，減少自身感染機會。加強食用野生動物健康風險提示，積極引導消費者健康飲食。

　　十一、強化社會動員。立足打一場疫情防控的“人民戰爭”，充分利用手機短信、戶外大屏、公共交通工具、移動電視、村村響農村廣播站等，廣泛發動群眾積極參與疫情防控，落實各項防控措施。廣泛動員社會力量，鼓勵企事業單位、社團組織等優化社會服務，強化職工管理，彰顯社會責任感，鼓勵有條件的企業向疫情較重地區提供援助支持。根據防控工作需要，積極組建志愿者隊伍，加強防護技能、服務技能培訓，配備必要的防護設備、提供必要的保障，確保志愿者的健康和安全。做好疫情防控有關崗位工作人員和后勤保障人員防護工作，統一配備防護用品。

　　十二、落實經費保障。對開展疫情防控工作所需經費，各級財政要優先保障、從速撥付。加大定點醫院的醫保保障力度，及時預付資金，減輕醫院墊付壓力，患者醫療費用不再納入醫院總額預算控制指標，確保定點醫療機構不因醫保總額預算管理規定影響救治。嚴格落實有關法律法規，對參加疫情防控的人員給與適當補助和保健津貼，做好應急物資生產及生產企業的資金保障;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規定給予相應的補助和撫恤。相關工作人員發放消毒和防護用品。

　　十三、加強權益保障。將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目，全部臨時納入醫保基金支付范圍。發揮醫療救助資金的兜底保障作用，打消患者就醫顧慮。嚴格落實患者救治費用補助政策，對于確診患者發生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個人負擔部分由財政給予補助。對異地就醫患者先救治后結算，報銷不再執行異地轉外就醫支付比例調減規定，減少患者流動帶來的傳染風險。依法完善政策措施，著力保障患者和密切接觸者等隔離人員相關待遇，隔離、醫學觀察期間要保持勞資關系穩定，工資按正常工作期間工資支付;因疫情不能返回者，可優先安排年休假，享受正常工資待遇。

　　十四、夯實工作責任。進一步加強對下工作指導，建立健全督促指導機制，層層傳導壓力、壓實責任，推動各項防控措施不折不扣落實落地。加強值班值守，有關人員要保持24小時通訊暢通，嚴格執行疫情“零報告”“日報告”制度，嚴格落實疫情網絡直報制度，嚴格按規定要求進行病例確認復核，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。值班人員要及時收發、辦理市委、市政府辦公內網和書面來文等各類文件、通知，不得發生工作延誤。依法規范疫情信息發布，嚴格按照規定權限、方式、時限和內容發布疫情。嚴格請示報告制度，重大、敏感事項及時請示報告。對學校延期開學、市際縣際人員流動管控等措施，視情經批準后啟動。根據國家統一部署，統籌安排好機關、企事業單位上班、開工等工作時間。強化戰時管理，嚴格執行責任追究和倒查制度，對工作落實不到位、防控不力、推諉扯皮、敷衍塞責、漏報瞞報等違法違規行為，依法依規嚴格追責問責。

　　十五、服務國家疫情防控大局。全力防輸出，對疑似病例、確診病例、陽性檢測者等，要嚴格隔離、管控到位，防止流到外省市，特別防止流入北京。鼓勵支持相關生產企業加班加點、開足馬力，保障疫情防控所需口罩、防護服、測溫儀等物品生產，服務保障大局所需。調集優質的資源力量，抽調政治過硬、技術優良的醫護人員，積極支援疫情重地。

　　通知要求，各級各部門要認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，按照省委、省政府部署要求和市委、市政府工作安排，深刻認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性和疫情防控工作的重要性、緊迫性，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，萬眾一心、眾志成城，盡銳出戰、一鼓作氣，以最堅決的態度、最嚴格的措施、最果斷的行動，堅決打贏疫情防控阻擊戰。