日前,生態環境部通報監督執法正面清單工作中地方生態環境部門的典型做法,山東、天津等地生態環境部門被通報表揚。其中,濟南市規范行使行政處罰自由裁量權、將正面清單落實落細的典型做法,對各地落實清單起到學習和借鑒作用,被點名表揚。
為統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作,生態環境部啟動建立和實施監督執法正面清單,并督促指導各地科學合理配置執法資源,實現對守法企業無事不擾,對違法企業嚴懲重罰。32個省級生態環境部門均制定印發落實正面清單工作實施方案并實施動態管理。
通報表揚中提到,濟南在規范行使行政處罰自由裁量權方面的具體做法:“濟南市生態環境局印發《關于減輕和免除行政處罰的實施意見(試行)》,規定減輕和免除環境行政處罰的16種具體情形,有效期1年。目前,已同意1家企業提交的免除行政處罰申請。”市生態環境保護綜合行政執法支隊相關負責人表示,濟南在生態環境保護執法中審慎采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施,結合《山東省生態環境行政處罰裁量基準》明確的8種免于處罰的輕微違法行為,對受疫情防控直接影響的相關企業不予或減輕處罰,督促企業盡快整改;對受疫情防控直接影響未能按期完成整改的企業,酌情延長整改期限;對受疫情影響確有經濟困難的企業,允許暫緩或分期繳納罰款。
同時,認真落實監督執法正面清單制度,制定并及時向社會公開我市《監督執法正面清單涉及的企業、項目名單》,將疫情防控急需的醫療衛生、物資生產企業,民生保障重點行業企業,污染小、吸納就業能力強的行業企業,重大工程項目,重點領域企業,其他已安裝在線監控的企業等6類共784家企業納入清單,充分利用無人機巡査、在線監控、視頻監控、用能監控、大數據分析等科技手段與非現場執法方式開展執法監管,及時提醒復工復產企業正常運行治污設施。