從市衛生健康委獲悉,濟南市出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確到2020年年底,歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、濟南高新區等中心城區各建立3—5所托育服務機構,長清區、章丘區、濟陽區、萊蕪區、鋼城區、平陰縣、商河縣、南部山區、萊蕪高新區等其他區縣各建立1—3所托育服務機構。到2023年, 中心城區各建立2—3所、其他區縣建立1—2所具有示范帶動效應、承擔一定指導功能的托育服務示范點,全市托育服務機構數量進一步增加,嬰幼兒照護服務管理機制初步建立,家庭嬰幼兒照護服務廣泛開展。到2025年,多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成。
《意見》指出,一要發展社區托育服務機構,在新建居住區按照每3000戶左右不少于30個托位規劃、建設嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施,與住宅同步驗收、同步交付使用。老城區和已建成居住區無嬰幼兒照護服務設施的,應在5年內通過購置、置換、租賃、以及舊城改造等方式,按照每3000戶左右不少于30個托位建設嬰幼兒照護服務設施。二要支持發展多樣化的托育服務。支持各類市場主體舉辦符合標準、規范化的嬰幼兒照護機構,大力扶持規?;?、品牌化、連鎖化的嬰幼兒照護機構發展。三要積極推進托幼一體化發展,加大托幼資源統籌力度,鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班,招收2歲半至3歲幼兒入托。四要大力發展普惠性嬰幼兒照護服務,實施支持社會力量發展普惠性嬰幼兒照護服務專項行動,發展質量有保障、價格可承受、方便可及的普惠性嬰幼兒照護服務。
在規劃土地政策上,將嬰幼兒照護服務納入城鄉社區公共服務設施配套建設等經濟社會發展相關規劃。報批建設政策上,對連鎖化、專業化的營利性嬰幼兒照護服務企業,在協議明確范圍內開設單個服務實體,符合一照多址條件的,在登記部門實行經營場所備案,不再單獨報批。財政稅費政策上,非營利性嬰幼兒照護服務機構用水、用氣、用熱享受居民價格政策,取得的符合規定的收入免征增值稅。對用于嬰幼兒托育服務的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。
在加強嬰幼兒照護服務隊伍建設方面,一是鼓勵駐濟民辦高校、市屬高校和中等職業學校增設托幼類專業和課程,鼓勵學校通過校企合作等多種方式,培養嬰幼兒保育相關專業人才,促進嬰幼兒照護服務發展。二是將嬰幼兒照護服務人員納入濟南市職業技能提升行動規劃,通過落實培訓補貼、舉辦職業技能大賽等多種形式,提升嬰幼兒照護服務機構從業人員業務能力。
同時,我市規范了嬰幼兒照護服務機構的注冊登記、建設標準、準入制度、備案管理、星級評價和安全監管責任。