《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后對(duì)外公布,自2020年11月1日起施行。我市提出,各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一匯聚規(guī)范,將公共數(shù)據(jù)資源目錄中的可共享數(shù)據(jù)和可開(kāi)放數(shù)據(jù)向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚。公民、法人和其他組織可以通過(guò)濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)直接獲取無(wú)條件開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)。
《辦法》所稱公共數(shù)據(jù),是指本市各級(jí)政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位在履行職責(zé)、提供服務(wù)過(guò)程中采集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)資源。
我市提出,各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、適度原則,依照法定權(quán)限、程序和范圍,向有關(guān)公民、法人和其他組織采集公共數(shù)據(jù)。各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照一數(shù)一源、一源多用的原則,開(kāi)展內(nèi)部信息系統(tǒng)整合,規(guī)范本部門、本單位公共數(shù)據(jù)維護(hù)程序。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不得重復(fù)采集、多頭采集可以通過(guò)共享方式獲取的公共數(shù)據(jù)。各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一匯聚規(guī)范,將公共數(shù)據(jù)資源目錄中的可共享數(shù)據(jù)和可開(kāi)放數(shù)據(jù)向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚。
我市明確,公共數(shù)據(jù)按照共享類型分為無(wú)條件共享類、有條件共享類、不予共享類。其中,可提供給各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位共享的公共數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件共享類。可提供給部分政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位共享或者僅能夠部分提供給政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位共享的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類。不宜提供給其他政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位共享的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類。各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位依法履行職責(zé),可以使用其他有關(guān)單位的公共數(shù)據(jù)。對(duì)無(wú)條件共享類的公共數(shù)據(jù),使用單位可以通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享系統(tǒng)直接獲取。對(duì)有條件共享類的公共數(shù)據(jù),使用單位可以通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享系統(tǒng)向數(shù)據(jù)提供單位提出共享申請(qǐng),數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。數(shù)據(jù)提供單位同意共享的,數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照答復(fù)意見(jiàn)使用公共數(shù)據(jù);不同意共享的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
此外,各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位開(kāi)放公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并按照數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)和使用需求等,在公共數(shù)據(jù)資源目錄范圍內(nèi),制定本部門、本單位的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單,列明可以向社會(huì)開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單通過(guò)開(kāi)放網(wǎng)站予以公布。公民、法人和其他組織可以通過(guò)濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)直接獲取無(wú)條件開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)。