日前，我市制定了《濟(jì)南市節(jié)約用水條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。10月13日上午，在濟(jì)南市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《濟(jì)南市節(jié)約用水條例》包括城鎮(zhèn)節(jié)水管理、農(nóng)業(yè)節(jié)水管理、節(jié)水措施、水的再利用、法律責(zé)任等，共七章、四十一條。該《條例》將于11月1日起正式施行。

　　《條例》規(guī)定，法規(guī)的適用范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水工作的全市統(tǒng)籌和全覆蓋管理。

　　《條例》指出，明確建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的節(jié)約用水機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水。城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一管理和監(jiān)督節(jié)水工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)做好農(nóng)業(yè)節(jié)約用水相關(guān)管理和指導(dǎo)工作，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好節(jié)約用水相關(guān)工作，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)做好配合，構(gòu)建多部門(mén)、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成較為完善的節(jié)水管理體系。

　　在城鎮(zhèn)節(jié)水管理方面，《條例》首先對(duì)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的制定程序和內(nèi)容作了明確規(guī)定，強(qiáng)化規(guī)劃在節(jié)水工作中的引領(lǐng)地位和剛性約束。其次，強(qiáng)化節(jié)水管理的源頭約束,明確了節(jié)水配套設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度，即“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”。第三，規(guī)定了年度用水計(jì)劃管理制度，對(duì)城鎮(zhèn)非居民用水戶強(qiáng)化用水總量控制和用水強(qiáng)度控制，加強(qiáng)節(jié)約用水指標(biāo)管理。第四，規(guī)定了重點(diǎn)用水單位監(jiān)控制度，將用水大戶的用水情況納入在線監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化用水大戶節(jié)約用水的自覺(jué)性和約束力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)用水占全市用水總量的一半以上，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)是節(jié)約用水工作全局中的重要一環(huán)。在農(nóng)業(yè)節(jié)水管理方面，法規(guī)作了約束性和鼓勵(lì)性規(guī)定：優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，因地制宜引進(jìn)耐旱、高產(chǎn)、高附加值品種，扶持農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)和抗旱新品種的研發(fā)和推廣；推廣渠道防滲、管道輸水、微滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，限制大水漫灌等粗放型用水；完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理，保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行；扶持指導(dǎo)修建攔蓄雨水設(shè)施、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，減少地下水資源開(kāi)采量。

　　在節(jié)水措施方面，《條例》對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、供水單位及園林綠化、市容市政等方面如何節(jié)水作出明確規(guī)定，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，全面提升水資源利用效率，形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。

　　水的再生利用是節(jié)水管理的重要內(nèi)容，也是需要重點(diǎn)破解的難題。《條例》規(guī)定，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，明確“市、區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)將再生水、雨水、礦坑水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一管理”，加大再生水利用力度；政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)再生水輸配管網(wǎng)和設(shè)施，合理設(shè)置泵站和取水口，對(duì)再生水實(shí)行資源化利用；城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)；各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廢水集中處理和回用設(shè)施；符合條件的建筑和住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施；新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)、工藝，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水水源；制定鼓勵(lì)政策，對(duì)再生水實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)行。