自脫貧攻堅工作開展以來，濟南市堅持在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，全市1006個貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口基本實現穩定脫貧，建檔立卡貧困人口年人均收入達到10826元，脫貧攻堅取得決定性進展。

　　健全“四個體系” 為打贏脫貧攻堅戰提供堅強制度保障

　　我市始終把堅持黨的領導、落實黨委主責貫穿脫貧攻堅全過程和各環節，統籌各方力量，整合各方資源，全力打贏打好精準脫貧攻堅戰。

　　總攬全局、協調各方的組織保障體系健全完善。落實五級書記抓扶貧責任制，35個市級領導幫掛團隊結對幫掛扶貧重點街鎮，幫助解決各項難題685個。健全完善大扶貧格局，選派專職扶貧干部832名；動員600多家部門和國有企事業單位包村幫扶，1200多家民營企業、商會協會、社會組織與貧困村結對共建，累計投入各類資金近7億元，幫扶貧困群眾12萬余人次；組織1.95萬名幫扶責任人開展結對幫扶，貧困群眾幫扶責任人實現全覆蓋。

　　安全高效、多元供給的資金保障體系健全完善。累計投入各級財政專項資金27.26億元，整合投入涉農資金18.9億元，發放扶貧小額信貸、富民生產貸3.86億元。對口支援湖南湘西州、重慶武隆區扶貧協作資金11.4億元；支援臨沂協作財政資金3.25億元，實施協作項目97個，帶動貧困人口7萬余人。市內6個經濟實力較強的區支援5個扶貧任務較重的區縣協作資金1.72億元，帶動貧困人口2萬多人。

　　重點突出、協同發力的政策保障體系健全完善。建立完善以“三年行動意見”為基礎、39個部門專項方案為依托、70個具體實施辦法為支撐的“1+39+70”脫貧攻堅政策體系。健全完善分類動態監測和即時幫扶機制，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶動態監測，對有返貧風險的落實相應幫扶措施，做到即時發現、即時救助，累計幫扶1651戶、4196人。

　　權責明晰、層層壓實的責任落實體系健全完善。將脫貧攻堅納入全市經濟發展綜合考核和重點工作專項考核，制定《濟南市脫貧攻堅工作問責辦法》《濟南市脫貧攻堅責任制實施細則》，實施3輪脫貧攻堅專項巡察，連續4年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

　　打好“四場硬仗” 全力完成脫貧攻堅目標任務

　　我市圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全脫貧核心標準，堅持精準方略，全力打好貧困村提升、貧困群眾增收、扶貧政策保障和內生脫貧構建“四場硬仗”，確保高質量完成脫貧任務。

　　堅持集體經濟和村莊面貌“雙管齊下”，貧困村綜合實力顯著增強。統籌抓好貧困村產業發展、基礎設施、公共服務等工作，貧困村面貌發生根本性變化。全面扶持貧困村集體經濟發展。接續選派3000余名第一書記駐村抓黨建促脫貧，協調落實幫扶資金近11億元，實施幫扶項目5400余個。

　　創新實施貧困村“1+1”產業扶貧，引導貧困村發展特色種養、鄉村旅游、光伏項目1463個，每個具備條件的貧困村都有一個特色產業項目和一個光伏發電項目，村集體年收入平均達到9萬元。加強貧困村基礎設施和基本公共服務建設。完成貧困村道路改造提升5000多公里，實現貧困村等級公路“村村通”、街巷硬化“戶戶通”；新開優化扶貧線路50余條，建設貧困村客運站點550余個。新改建擴建貧困村中小學和幼兒園106所、衛生室394個、文化大院1035個、“五小”水利設施2323處，架設高壓線476公里，貧困村“五通十有”實現全覆蓋。易地扶貧搬遷順利完成，南部山區西營街道老峪村和積米峪村147戶308名貧困群眾搬遷入住。

　　堅持產業扶貧與就業扶貧“雙輪驅動”，貧困群眾收入水平顯著提高。按照“村有產業、家有就業、戶有分紅”的目標，以產業帶就業，以就業促脫貧，全面夯實貧困群眾持續增收基礎，貧困群眾年均增收3500元以上。統籌推進產業扶貧，累計投入18.15億元，實施產業扶貧項目2102個，產生收益3.68億元，覆蓋所有建檔立卡貧困戶。創新實施“插花式”貧困戶產業幫扶，建成鎮級扶貧產業項目438個，實現貧困戶產業幫扶全覆蓋。突出抓好特色產業，開通“泉城鄉旅扶貧專線”，打造長清“齊魯8號風情路”、商河“秧歌古村”等20多個優質鄉旅扶貧項目，累計扶持新型農業經營主體200余家，帶動貧困人口4萬多人次。將脫貧攻堅以來所有扶貧項目資產全部確權登記，納入農村集體“三資”管理平臺，明晰所有權、放活經營權、確保收益權、落實監督權。發布兩批《濟南市扶貧產品目錄》，對200余種產品進行集中認定；11種扶貧產品被納入山東省政府采購平臺產品目錄；100多個部門、國有企事業單位將結余的3億多元辦公經費、工會經費用于幫扶貧困村和購買貧困戶農副產品，累計銷售扶貧產品2億多元。深入開展就業扶貧，整合各類資源，以提升就業能力、提供就業崗位為核心，積極開展就業幫扶，推動貧困群眾就地就近就業4.42萬人次。累計開展貧困群眾技能培訓5萬多人次；精選農技員1642人、幫扶科技示范主體6306個，深入貧困村開展農業科技指導，受益貧困人口3萬多人。為具有一定勞動能力但不能充分實現就業的貧困群眾，設立扶貧專崗1.62萬個，年人均增收2000元以上。積極引導新型經營主體等各類企業，與貧困戶建立利益聯結機制，設立就業扶貧加工點300多個，帶動2萬多名貧困群眾實現脫貧增收。

　　堅持基本保障與特困兜底“兩手發力”，貧困群眾獲得感顯著提升。針對貧困人口中“老弱病殘”占比70%的實際，堅決筑牢基本生活保障網。

　　全力補齊“三保障”和飲水安全短板?；踞t療全面深化，128家定點醫療機構實現貧困患者“先診療，后付費”“一站式”即時結算，推行慢病免費用藥幫扶和大病“七重保障”，貧困患者住院結算政策范圍內個人負擔費用不超10%，累計幫扶14萬人次，減輕就醫負擔9.6億元。教育資助全面推行，實現貧困學生從學前到高等教育高標準全資助，累計資助11.02萬人次、1.53億元。在全省率先實施義務教育階段非寄宿貧困生補助政策，每年發放800元生活補助。嚴格落實“雨露計劃”政策，為職業教育貧困學生發放補助資金10724人次、2204萬元。居有所安全面推進，健全貧困戶住房安全動態監測機制，對貧困戶危房應改盡改，累計改造11062戶；創新開展貧困戶人居環境改善行動，累計投入8000余萬元、改善21718戶。飲水安全全面保障，投資3億多元，實施貧困村飲水安全改造工程和兩年攻堅行動，貧困村供水普及率達到100%，入戶率達到98%以上。

　　全力兜住“老弱病殘”生活底線。特殊困難群體應保盡保，6萬余名貧困人口分別納入農村低保和“五保”供養。推行以“親情贍養”為核心的孝善扶貧，市、區縣累計投入3200萬元，撬動各類社會資金1.3億多元，受益貧困老人3.58萬人。實施以“扶殘濟困”為核心的助殘工程，對1.7萬名貧困殘疾人發放生活和護理“兩項補貼”，建設綠澤畫院等殘疾人創業就業扶貧基地86處，為貧困殘疾人提供培訓就業創業服務1萬余人次。推行“愛心之家”“幸福食堂”等特色鄰里養老模式，設立200多家鄰里互助點，惠及貧困人口1萬多人。

　　堅持外力幫扶和內生脫貧“雙向推動”，貧困群眾精神面貌顯著提振。多措并舉引導貧困戶樹立主體意識，激發群眾改變貧困面貌的干勁和決心，實現內源性脫貧。著力提升因戶幫扶。扎實開展精準識別，從家庭住房、收支狀況等9大項192小項方面，建立“扶貧檔案”，全面摸清扶貧對象的貧困“家底”和致貧原因，為每戶貧困家庭“量身定做”個性化幫扶方案，每戶平均至少6項脫貧措施，有力推動了貧困人口的穩定脫貧。深入開展“志智雙扶”。注重示范引領，通過脫貧攻堅講習所、農民夜校等載體，利用固定地點的“課堂講習”、田間地頭的“現場講習”、互聯網平臺的“遠程講習”，開展扶貧政策、實用技術、脫貧故事三類宣講培訓1000多場，參加貧困群眾3萬多人次。創新推行“積分制”扶貧，利用社會捐資設立愛心扶貧超市110個，通過量化貧困群眾日常脫貧舉措，貧困群眾以表現換積分、憑積分到超市換物品，既增強了貧困群眾自我發展、自主脫貧的意識，又促使幫扶干部更好掌握貧困群眾狀況、有針對性提供幫扶救助，還匯聚起社會各界參與扶貧的正能量，累計兌換7萬人、40萬次。

　　做好“四個銜接” 推動減貧戰略和工作體系平穩轉型

　　我市積極做好脫貧攻堅成果鞏固拓展與鄉村振興有效銜接，將下一步工作的重心由解決農村絕對貧困，轉向在鄉村振興框架下統籌解決農村相對貧困，重點做好“四個銜接”。

　　體制機制銜接。做好脫貧攻堅與鄉村振興的組織領導體制機制工作的有機結合，對脫貧攻堅中行之有效的做法進行梳理、完善和提升，有機轉化運用到鄉村振興工作中，確保短期注重脫貧攻堅成果鞏固拓展與鄉村振興一起抓，長期注重解決相對貧困問題與鄉村振興齊推進。

　　政策措施銜接。結合制定“十四五”扶貧開發規劃，對脫貧攻堅期中實施的特惠性、階段性政策進行分類梳理，推動聚焦個體化發展轉變為支持多元化發展、特惠性扶貧政策轉變為普惠性民生政策、特殊性幫扶措施轉變為常態化扶持措施，實現貧困人口持續增收、貧困村持續發展。

　　產業發展銜接。進一步整合財政專項扶貧資金和涉農資金，立足當地資源稟賦實施產業項目，因地制宜打造一批鄉村特色產業集群。推動扶貧產業項目向特色產業轉變、向優勢產業轉變、向致富產業轉變，把更多貧困群眾穩定嵌入產業鏈，讓他們通過參與發展產業獲得持久收益。進一步加大新型經營主體培育力度，深入推動工商資本下鄉，為鄉村產業振興注入更多動力和活力。

　　促進基層治理銜接。深入總結抓黨建促脫貧攻堅的經驗做法，大力實施抓黨建促鄉村振興行動，提升基層治理的組織力和凝聚力。突出抓好農村帶頭人隊伍建設，打造一支“帶不走”的鄉村振興駐村工作隊。注重發揮農民主體作用，激發農民群眾參與鄉村振興的積極性主動性，夯實鄉村振興的內在力量。