12月10日下午，《基層網格化服務管理規范》（以下稱《管理規范》）濟南市地方標準發布及座談會在天橋區召開，發布《基層網格化服務管理規范》市級地方標準，動員全市各區縣廣大干部群眾學習宣傳、推廣實施，使標準能盡快落地生根，發揮標準在基層網格化工作中的凝聚、激勵和引領作用，提升社會治理效能，聚力共建共治共享，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　“網格化的深化需要標準化理論的指導，網格化的經驗需要標準化的規范，網格化的提升就是標準化的過程。”會上，濟南市委政法委副書記姚懷祥強調了基層網格化建設的重要意義，同時對做好網格化標準落實工作提出了重要要求。

　　《管理規范》是我市首個網格化服務管理工作的地方標準，受到了市區兩級有關部門的高度重視。

　　據悉，《管理規范》由濟南市委政法委提出、歸口并組織實施。由于天橋區網格化治理工作干在了前頭、走在了前列，特色鮮明、管用實用，為社會管理和公共服務領域標準化工作提供了成熟素材。為此，《管理規范》由濟南市天橋區委起草。

　　為確保按期完成標準編寫任務，保證標準的實用性和有效性，天橋區迅速組建標準起草專班，制定了標準規范起草工作方案，明確了時間節點和完成時限，建立了聯席會議等制度，籌備了工作經費。通過認真學習上級關于網格化服務管理工作的相關文件精神，總結近年來我市在網格化治理工作中積累的經驗做法，特別是在疫情防控期間，社區網格化治理發揮的基礎性作用。同時深刻分析前期在網格化治理中存在的問題，經過廣泛充分的調研，最終形成了《管理規范》征求意見稿。

　　11月30日，《管理規范》經市市場監管局審核通過并向社會公開發布，2021年1月1日起正式施行。

　　《管理規范》由范圍、規范性引用文件、術語和定義、總體目標、基本原則、網格劃分、組織人員、事項清單、設施建設、運行機制、監督評價等11部分組成，緊緊圍繞黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、依法保障工作要求，緊扣城鄉社區網格化服務管理規范國家標準和山東省城鄉社區網格化服務管理規范，吸收借鑒了其他相關單位工作做法，在充分調研的基礎上制定形成。

　　本著科學、嚴謹的原則，該標準的研究制定歷時8個月，共向公眾發起兩輪征求意見，開展兩次專家評審，綜合我市的基層網格化服務管理工作實際，特別是在疫情防控期間，社區網格化治理發揮的基礎性、兜底性甚至是決定性作用，在充分調研基礎上，創新規范了基層網格化治理工作要以黨建為統領，在以人為本的基本要求下不斷堅持改革創新，具有先進性和可操作性。

　　據介紹，全市推廣的《管理規范》亮點頗多。

　　在劃分方式上，首次對專屬網格設置進行規范，規定對城鄉社區內各類園區、廠區、景區、商圈廣場、學校、醫院、車站、機場、河道及有關企業事業單位等可劃為專屬網格；在網格黨組織上，要求充分發揮黨建引領作用，將黨支部或黨小組建在網格上，同時推行村（社區）黨委（黨總支）-網格黨支部-樓院黨小組-黨員中心戶的組織架構；在網格員設置上，不僅對專職網格員的具體工作職責進行規定，同時對兼職網格員的人員構成和具體職責作出要求。除了專兼職網格員的設置外，《管理規范》還設置了網格指導員和網格聯絡員，作為下沉力量參與到網格的具體工作中。

　　在網格事項上，《管理規范》將網格事項劃分成信息采集維護、社會治安巡防、重點人群、特殊人群服務管理、城鄉治理協管、矛盾排查化解、政策法律宣傳、民意收集調查、為民幫辦待辦等多個類別，同時對數據采集任務進行分解，使網格員在工作中有“法”可依，有章可循。

　　最后，在運行機制上，建立了上崗公示、工作例會和聯席會議、“網格吹哨、部門報到”“日走訪、周分析、月匯總”、首辦負責等五大工作制度，確保網格服務管理始終在制度的軌道上運行；在結果運用上，《管理規范》規定根據各類網格員本人的工作業績和日常表現、轄區單位和居民滿意測評等對網格員進行綜合考評，并將考評結果與其報酬、培養、使用掛鉤，對考評不稱職的網格員依法依規解聘，從而避免了網格員不作為和能力不達標等問題的出現。