黨的十九屆五中全會(huì)提出,深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“十三五”以來,濟(jì)南以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示批示精神為指引,毫不動(dòng)搖把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,勇?lián)?zé)任使命,狠下“繡花”功夫,集中攻堅(jiān)克難,著力在落實(shí)增收減負(fù)、改進(jìn)幫扶方式、提升脫貧質(zhì)量上求得新突破、取得新實(shí)效,全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。
以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)共促脫貧貧困群眾年均增收3500元以上
我市按照“村有產(chǎn)業(yè)、家有就業(yè)、戶有分紅”的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路,以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促脫貧,全面夯實(shí)貧困群眾持續(xù)增收基礎(chǔ),貧困群眾年均增收3500元以上。
今年41歲的許方霞是濟(jì)陽(yáng)區(qū)垛石街道柳家村一名普普通通的農(nóng)民。多年前,她還整天為生計(jì)發(fā)愁,是村里需要幫扶的貧困對(duì)象。市婦聯(lián)派駐該村的第一書記引來了脫貧項(xiàng)目——建成蔬菜高溫大棚,這讓許方霞內(nèi)心泛起了波瀾,心中燃起希望。
蔬菜大棚建成后,許方霞緊緊抓住機(jī)會(huì),承包了一個(gè)高溫蔬菜大棚種植黃瓜。半年下來,通過自己的辛勤努力,許方霞家的黃瓜大棚純收入就有七八萬(wàn)元。經(jīng)過這幾年的辛勤勞動(dòng),許方霞家里還清了欠債,還重新裝修了房子,安上了空調(diào)、電腦,買了新的衣櫥,家里的居住環(huán)境和生活質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。
近年來,為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能,我市推行貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧“1+1”工程,引導(dǎo)貧困村發(fā)展種養(yǎng)加、鄉(xiāng)村旅游、光伏項(xiàng)目1463個(gè),每個(gè)具備條件的貧困村都有一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,集體收入超過10萬(wàn)元的貧困村占到30%;同時(shí),創(chuàng)新實(shí)施“插花戶”產(chǎn)業(yè)幫扶,整合各級(jí)資金,建成鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目436個(gè),通過土地流轉(zhuǎn)、入園打工、承包經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目分紅等方式,實(shí)現(xiàn)非貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
全面落實(shí)“兩不愁三保障”創(chuàng)新實(shí)施“貧貧互助”模式
扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向,量身定做、對(duì)癥下藥。
我市結(jié)合貧困人口老弱病殘占比70%以上的實(shí)際,圍繞“兩不愁三保障”脫貧核心標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,建立完善了以“三年行動(dòng)意見”為基礎(chǔ)、39個(gè)部門專項(xiàng)方案為依托、70個(gè)具體實(shí)施辦法為支撐的“1+39+70”脫貧攻堅(jiān)政策體系,有力推動(dòng)了貧困人口穩(wěn)定脫貧。
54歲的李云福,是章丘黃河街道字王村的貧困戶,他有視力殘疾,雖然帶著1000多度的眼鏡,卻只能看到10米遠(yuǎn)的距離,打工沒人要,一直單身,種種不幸一度使他失去了生活信心。被聘為助老員后,每月能獲得600元的收入。他服務(wù)的對(duì)象是68歲的低保戶、肢殘者車祥勝。李云福在提供定時(shí)定量基本照料的同時(shí),還幫助車祥勝請(qǐng)醫(yī)拿藥、聊天排解孤獨(dú),大大改變了車祥勝的生活面貌。
讓貧困群眾發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),互相幫助,靠自身勞動(dòng)養(yǎng)家糊口,章丘區(qū)黃河街道摸索出一套“貧貧互助”模式,走出了一條志愿服務(wù)的文明實(shí)踐之路,有效滿足了農(nóng)村貧困老年人的基本養(yǎng)老需求。
用宣講踐行“扶志扶智”激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力
貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。我市注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,多措并舉引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí),變“要我脫貧”為“我要脫貧”,著力激發(fā)群眾改變貧困面貌的干勁和決心。
為此,我市建立了脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所,成立扶貧政策、實(shí)用技術(shù)、脫貧故事三個(gè)宣講團(tuán)。與此同時(shí),今年7月中旬,我市啟動(dòng)了“牢記囑托 決勝脫貧 振興鄉(xiāng)村”宣講活動(dòng),組建了濟(jì)南市“牢記囑托 決勝脫貧 振興鄉(xiāng)村”宣講團(tuán),利用固定地點(diǎn)的“課堂講習(xí)”、田間地頭的“現(xiàn)場(chǎng)講習(xí)”、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“遠(yuǎn)程講習(xí)”,向貧困群眾講思想、講政策、講思路、講方法,幫助他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,提升發(fā)展能力,依靠自己的雙手有尊嚴(yán)地脫貧。
一場(chǎng)場(chǎng)深入人心的百姓宣講,讓黨的政策理論“飛入尋常百姓家”;一次次豐富實(shí)用的技能培訓(xùn),讓貧困群眾端起增收的“新飯碗”……截至目前,全市共開展各類講習(xí)培訓(xùn)400多場(chǎng),參加貧困群眾2萬(wàn)多人次。深入開展以庭院美、生活富、家風(fēng)好為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)創(chuàng)出彩人家、共建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng),選樹57個(gè)貧困村為“出彩人家”典型村、2982戶貧困戶為“出彩人家”示范戶,通過典型帶動(dòng),貧困群眾脫貧增收、競(jìng)相出彩的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。