2021年春天,一個振奮人心的好消息傳來:
2020年山東16市經濟社會發展綜合考核結果出爐,其中,濟南取得位列考核第一梯隊的好成績。此外,在六個單項獎勵中,濟南還獲得新舊動能轉換、鄉村振興戰略、打贏污染防治攻堅戰三個獎勵。無論是綜合考核還是單項獎勵,濟南實現大豐收。
抗疫成績優異GDP破萬億,考核一等實至名歸
縱觀2020年全年,一個個突破和跨越不斷實現,一系列大事、喜事不斷涌現:在抗疫大考中交出優異答卷、黃河重大國家戰略深入實施、繪就“新十字”城市發展格局、GDP破萬億元、全國文明城市三連冠、擘畫“十四五”發展藍圖……2020年是全省“重點工作攻堅年”,這個位列綜合考核一等的成績,實際是對濟南去年方方面面重點工作取得突破的最大肯定。成績喜人,成就更是斐然,這座桂冠之于濟南實至名歸。
單就綜合考核一等來說,含金量不言而喻,這座桂冠之于濟南彌足珍貴,充分展示了一座奮進之城的斗志和韌勁。
2020年是極不平凡的一年。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,濟南迎難而上,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,交出了一份不平凡的答卷:在副省級城市中首個實現本地確診病例零新增,自2020年2月12日起無新增本地確診病例;全年生產總值達10140.91億元,在中國城市20強榜單中實現位次前移,位列第19位,增速在中國城市20強中位列第一位。
對各市經濟社會發展綜合考核,山東已經連續執行多年。各市一直十分重視該項考核。在2018年山東各市經濟社會發展綜合考核中,濟南首次摘得桂冠;面對兄弟城市的趕超,濟南自我加壓奮進,經過2020年整整一年的努力,重歸第一梯隊。因此,這次取得綜合考核一等的名次是自我突破的過程,真正體現了考核重在看發展、看變化,以實績論英雄,給各市考出壓力、考出動力。
“龍頭”濟南帶動,省會經濟圈增速第一
綜合考核結果真實地反映了各市的發展實力,也是高質量發展的風向標。這座桂冠之于濟南眾望所歸,充分展示了省會城市的首位度明顯提升,城市能級實現大幅進階。
2020年,山東省委、省政府優化統籌區域發展,劃定了膠東經濟圈、省會經濟圈和魯南經濟圈,并出臺了相關支持政策。三大經濟圈發展如何,考核結果來說話。
省會經濟圈“龍頭”城市濟南位居綜合考核一等,背后是2020年省會經濟圈實現GDP27466億元,增長3.8%,高于全省0.2個百分點,增速在三大經濟圈中位列第一。
一年來,省會經濟圈內基礎設施加快聯通,濟泰高速、濟齊大道改建竣工通車,濟鄭、濟濱高鐵加速建設,濟泰、濟聊、濟齊、濟禹等多條城際公交開通運營;一年來,圈內城市產業協同加快推進,培植壯大“十強產業”雁陣集群27個、領軍企業38個,成立科技創新聯盟,共建齊魯科創大走廊……
省會經濟圈一體化發展向前邁出了一大步,站在了一個新的起點上。
動能轉換、科創濟南、工業強市加快強省會崛起
綜合考核桂冠之于乘勢而上求突破的濟南而言恰逢其時,是追求更高質量發展的助推器。
作為國家重大區域戰略,黃河重大國家戰略第一次將濟南放在國家戰略發展大局、生態文明建設全局、區域協調發展布局上來謀劃,明確濟南黃河流域中心城市的地位并寄予厚望。
2020年兩次市委全會審議通過了《關于實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略行動的意見》、濟南市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,都強調了做好“黃河文章”并加快落筆。這其中,推動動能轉換是關鍵抓手之一。
在2020年度綜合考核中,濟南獲得新舊動能轉換單項獎勵。一年來,濟南新舊動能轉換先行區建設加快推進,重點片區、園區建設全面鋪開;制定出臺“工業強市19條”,全市規模以上工業增加值增長12.2%,高于全國9.4個百分點,高于全省7.2個百分點,“工業強市”戰略強力起勢;錨定“科創濟南”目標加速前行,新備案省級院士工作站16家,新增省重點實驗室3家,總量均居全省第一。
在鍛造高質量發展“硬實力”的同時,濟南還把優化營商環境作為實現高質量發展的關鍵“軟件”:率先推進“一業一證”“一鏈辦理”改革,企業開辦實現“半日辦結”、黃河流域省會城市“跨省通辦”,獲評2020“中國國際化營商環境建設標桿城市”,詮釋了濟南發展邁向更高質量、實現更大跨越的決心和信心。
綜合考核一等回應濟南人“幸福期待”
經濟社會發展綜合考核一等的成績,回應了近千萬濟南人的“幸福期待”,真正做到了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。
自2018年以來全國文明城市年度測評“三連冠”,繼續位列省會、副省級全國文明城市第一,標志著濟南文明進步提升與城市治理體系提升到新臺階;
全市21.13萬貧困人口、1006個貧困村脫貧成效進一步鞏固提升,寫下“小康路上一個都不能少”的精彩故事;
制定“東強、西興、南美、北起、中優”城市新發展格局,以更高站位、更大格局謀劃推動濟南科學發展、跨越發展、高質量發展。
被不能呼吸的“痛”困擾時,人們盼望藍天白云空氣爽。經過連續多年的攻堅,濟南2020年的大氣環境質量實現了新高,順理成章獲得打贏污染防治攻堅戰單項獎勵。
據統計,2020年全市PM2.5年均濃度較2015年改善42.7%,環境空氣質量綜合指數較2015年改善34.7%,優良天數比例達到62%,較2015年增加13.8個百分點,均為有監測記錄以來最好水平。重污染天數減少22天,全年沒有出現嚴重污染天氣。
在藍天白云空氣爽背后,濟南狠抓清潔取暖改造、工業結構調整、揚塵和移動源污染整治、重污染天氣應對等重點工作,強力推進東部老工業區搬遷改造,有力地推動了全市經濟社會高質量發展。
正月初七,2021年山東工作動員大會如約而至。“十四五”開局之年山東要在七個方面求突破,這“七個突破”也正是濟南聚力發展的突破方向。
面對2020年度綜合考核桂冠,濟南“沒有絲毫止步歇腳、驕傲松懈的資本”,只有上下擰成一股繩,“一個勁兒往前走”,大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,才能實現打造“五個濟南”、建設新時代現代化強省會的目標。