“產教融合”是世界高等教育共同面臨的課題。誰搶得先機,就等于在第四次工業革命浪潮中站在了潮頭。黨的十九大報告提出,建設教育強國,要深化產教融合、校企合作,實現高等教育內涵式發展。
濟南市域內科教資源豐富,普通高等學校52所,在校生總規模為74萬人,2020年畢業生達18.1萬,產教融合資源豐富、優勢明顯。
近年來,濟南市委、市政府高度重視發展職業教育,全面推進產教融合、校企合作,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,支持現代職業教育改革發展的政策體系進一步完善,職業教育改革發展駛入快車道,全市涌現出一大批高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,成為新時代下推動高質量發展的重要生力軍。
雙元制教育“本土化”開啟從無到有的大膽探索
2011年,濟南職業學院在全國較早開始了雙元制職業教育本土化的探索和實踐。由此創辦并發展起來的AHK-濟南項目,探索出了培養“大國工匠”成長的“濟南模式”。
10年來,AHK-濟南項目引領中國北方雙元制教育從無到有的大膽探索——企業和職業學校各為“一元”,受培訓者以學生身份在職業學校接受專業理論和普通文化知識教育,以學徒身份在企業里接受職業技能方面培訓。這一項目已經成為德國工商總會在中國的50個合作項目的示范項目之一,被費斯托等合作企業先后復制到其在印度、美國的公司,是濟南對德合作的城市名片,為濟南乃至山東的產業升級和經濟發展提供了源源不斷的新動能。
實際上,這一職業教育模式只是濟南推進產教融合深入發展的一個縮影。近年來,濟南推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進,實施產教融合“145+X”項目培育計劃,推行現代學徒制改革,實施“1+X”證書制度試點,探索教學過程與企業生產過程一體化人才培養模式。
去年,山東被確定為首批國家產教融合試點建設省份,濟南被確定為國家產教融合試點城市,全市職業教育迎來新的發展契機。全面落實國家產教融合部署要求,濟南將“雙元制”職教制度作為職業教育大改革大發展的突破口和著力點,大力推行校企協同育人,探索建立“雙元制”職業教育的標準體系。
培養技術技能人才、支撐產業結構轉型升級,已經成為越來越多職業院校的責任與共識。其中,山東英才學院、山東工程職業技術大學、山東現代學院等建成教育部-中興通訊ICT產教融合創新基地項目、鼎利“互聯網+”學院、福田雷沃機械加工實訓中心、BIM技術應用中心等近10個國家級校企合作實驗實訓中心。
如今,政府、行業、學校、企業“四方聯動”,教學、科研、生產、管理“四環融合”,具有濟南特色的雙元制職業教育,為全國職業教育改革提供了可復制的模式和經驗,實現了濟南職業教育的社會認可度、國際化辦學水平“雙提升”。雙元制制度創新,還引領了其他各項改革,有11所院校獲批教育部“1+X”證書制度44個項目試點,2個項目列入國家現代學徒制試點項目。300余個大學生創業項目得到了有效孵化,149個項目入選省級大學生創新創業訓練項目。
擦亮職業教育品牌為高質量發展提供人才支撐
習近平總書記強調,我國經濟要靠實體經濟作支撐,這就需要大量專業技術人才,需要大批大國工匠。職業教育前景廣闊、大有可為。
進入新發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫。濟南市高度重視職業教育,大力推動職業教育提質培優、增值賦能。4月15日下午,山東省委常委、濟南市委書記孫立成調研職業教育工作時強調,要著力構建現代職業教育體系,擦亮濟南職業教育品牌,為加快建設新時代現代化強省會提供有力人才和技能支撐。
聚焦重點、疏通堵點、破解難點,濟南著力推動職業教育內涵發展、高質量發展,促進教育和產業體系、人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優勢互補——市級統籌職業教育,職業教育體制機制有效落地。市政府印發《關于推進現代職業教育體系建設的實施意見》《關于提質培優建設濟南職業教育創新發展高地實施方案》,編制了《濟南市職業教育發展規劃》,不斷完善市級層面的頂層設計、完善財政保障機制,加快職業教育基礎能力建設。
立足經濟需求,專業布局不斷優化。2021年,中職學校撤銷專業點52個,新增城市軌道交通供電等11個專業點,高職及本科新增互聯網金融、中小企業創業與經營、城市軌道交通機電技術等專業53個專業。目前,中職學校立項建設20個市級品牌特色專業,省級品牌專業達到21個,省級精品資源共享課程達到15門。
深化校企合作,校企協同育人全面開花。實施產教融合項目培育,16項具體扶持政策力度空前。目前校企共建二級學院、合作辦專業、訂單培養185個,校企共建產業學院23個,規模以上校內外實訓基地達813個。緊扣區域產業轉型升級,職業教育集團化水平實現質的提升。全市22個職教集團分別對應裝備制造、信息技術、現代農業、學前教育等產業形成了專業群,各職教集團與相關行業、企業緊密合作,全市職業教育與經濟社會的融合度不斷提升。
以教師為本,職教教師隊伍“專兼結合”。濟南市職業院校專業兼職教師管理制度有力推進,試點20%編制用于聘請兼職教師,高職院校用人自主權不斷擴大,專業技能教師隊伍建設成效顯著,“雙師型”教師占專任專業教師的57.1%。
以政府引導、校企互動、行業協調為目標,濟南職業教育制度的改革創新,效果是顯而易見的。校企深度融合,整體提升了職業教育的辦學水平;人才培養的質量,也為全市經濟社會發展提供了大批急需的技術技能人才。全市17個學校、90家企業、近2600名學生參與現代學徒制試點,24所學校437個專業開展國家“1+X”證書制度試點,參與試點學生達16577人。2019畢業生就業率中職達99.2%,高職達96.41%,一點大批職業院校畢業生成為城市產業大軍的主要來源。
搶抓重大國家戰略機遇做大做強做優職業教育
職業教育是地方經濟社會發展的晴雨表,也是區域經濟發展的助推器,抓職業教育,就是抓經濟發展。5月11日,絲路創谷(山東)科教園(產教融合分園)揭牌暨開工儀式在濟南歷城職業中等專業學校舉行。該“科教園”不僅是濟南教育產業發展的一個新地標,也是探索創新科教融合、產教融合、市地融合的試驗田,還是聚焦新興產業、培育新型人才、助力新型企業的孵化器。
當前,濟南作為黃河流域中心城市、山東半島城市群核心城市、省會經濟圈龍頭城市,迎來了難得的歷史機遇、戰略機遇,也為濟南職業教育的發展提供了更為廣闊的發展空間,一大批產教融合的“試驗田”“孵化器”爭相落地濟南。
濟南職業教育具有得天獨厚的品牌優勢、師資優勢和校企合作優勢,完全有能力做大做強做優。全市各院校積極對接服務黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略、強省會建設、新舊動能轉換、中國制造2025等重大戰略、目標,緊扣產業發展全方位提供人力資源支撐。比如,濟南職業學院與德國工商總會、高新區共建“中德(濟南)智能制造應用技術中心”。山東協和學院建設“醫護虛擬仿真實驗教學中心”和護理學實驗教學中心兩個國家級實驗教學中心,10年間為我省累計培訓鄉村醫生2.6萬人。全市職業教育對經濟發展和產業升級的貢獻度不斷增強。
3月2日,濟南市委市政府召開新聞發布會,明確提出在增強教育服務經濟社會發展能力上推出系列舉措。其中包括圍繞國家產教融合試點城市建設,深化職業教育產教融合,持續推進“雙元制”職業教育制度創新育人機制,促進市域技術技能人才供需有效對接,為強省會建設提供教育支持和人才支撐。
建設新時代現代化強省會,標注了濟南高質量發展的時代坐標,彰顯了濟南服務國家發展大局的使命擔當。實現“強省會”,濟南職業教育大有可為,必將創造出更多產教融合的智慧經驗,不斷升級支撐高質量發展的新引擎。