1月13日上午,市財政局向市十八屆人大四次會議提交了《關于濟南市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告》。報告顯示,按照以收定支、收支平衡的原則,2025年市級全口徑預算總支出安排1280.56億元。其中正常運轉支出245.29億元,重點項目支出1035.27億元。
■關鍵詞:支持項目質效提升
今年,濟南市共安排492.72億元,支持推進項目質效提升,推動綠色低碳高質量發展。其中,安排111.92億元,推動交通基礎設施建設維護及交通運輸行業高質量發展,支持G220、S103等國省干線公路建設,以及軌道交通、機場、鐵路等建設,落實供熱、供氣、供水一張網建設,完善能源保供體系,建設東部水源四庫連通調水工程、小清河防洪綜合治理工程(濟南段)等重點水利工程及中心城區雨污合流、城市內澇治理等重點水務工程;安排46.29億元,繼續支持市南部山區生態補償工作,圍繞打好藍天碧水凈土保衛戰、生態系統保護修復、新能源和可再生能源開發利用等方面,持續推進污染防治攻堅戰,著重開展大氣、水、土壤等重點領域污染防治,發放濟南市老舊汽油車報廢更新補貼,落實清潔取暖補助政策,配套發放非電站供暖燃煤鍋爐清潔能源替代項目資金,支持城市環衛設施建設、垃圾廢棄物處理,推動城市環境持續改善,優化城市空間格局;安排334.51億元,用于推動重點片區開發土地熟化成本返還,為重點項目落地開工提供保障,支持片區內道路、園區建設,確保土地出讓的良性循環和可持續發展,大力推動城市有機更新,全力加速項目建設。
■關鍵詞:推進科技、教育、人才協同發展
在支持科技、教育、人才協同融合發展方面,濟南今年共安排107.04億元,塑造新動能新優勢。其中,安排27.32億元用于提升科技創新策源能力,重點支持“中科系”院所、省級重大科創平臺等大院大所和優質企業平臺落地,加快山東大學國家醫學攻關產教融合創新平臺、量子技術研究等項目推進,以及揭榜掛帥、科技成果轉化等科技政策兌現,推動新型研發機構規范高效發展;安排63億元,完善高質量教育體系,重點支持空天信息大學、山東大學龍山校區(創新港)等高校建設,推進山東(濟南)智能仿真實習實訓基地、濟南幼兒師范高等??茖W校、萊蕪職業技術學院等職業院校產教融合重點項目,改善各教育階段學校辦學條件,建立市級黨員干部培訓費“資金池”,保障教育教學條件,加快教育資源優質均衡發展;安排16.72億元,優化高品質人才發展生態,重點用于兌現人才政策“雙30條”,支持“海右計劃”產業領軍人才扶持、發放高層次人才購房補貼,給予人才更多實惠與關懷,打造人才更廣闊事業舞臺,讓城市與人才雙向奔赴。
■關鍵詞:建設高質量產業體系
今年,濟南將安排180.3億元,用于培育市場主體,建設高質量產業體系。其中,安排118億元,支持各類政策兌現,支持工業強市、航線補貼、科創金融十條、民營經濟發展等政策兌現,支持“供應鏈增信貸”“濟擔—信心提振貸”貼息貼保等資金兌付,支持對國有企業補充注冊資本金,優化營商環境,培育市場主體,引導產業升級,增強產業硬實力;安排35.2億元,發展新質生產力,堅定不移實施工業強市戰略,聚焦高端化、智能化、綠色化主攻方向,統籌推動傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,支持新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設運營、氫燃料電池汽車推廣應用,支持科技創新類項目,推動產業創新和新型工業化;安排27.1億元,擴大對內對外開放,支持一系列擴內需、促發展政策,支持外向型經濟發展,打造對外開放新高地,重點支持中歐班列、國際航空樞紐等建設,推進全國統一大市場,擴大有效投資,提升城市經濟引力。
■關鍵詞:著力增進民生福祉
在增進民生福祉方面,今年濟南共安排151.78億元,用于提升人民群眾獲得感幸福感安全感。其中,安排6.8億元,落實各項就業補助政策,扎實做好創業擔保貸款貼息工作,推動城鄉公益性崗位擴容提質,有力保障重點群體就業,加大穩崗擴崗工作力度;安排120.12億元,將城鄉居民基本養老保險政府補助標準由每人每月198元提高到203元,城鄉居民基本醫療保險政府補助標準由年人均760元提高到790元,基本公共衛生政府補助標準由人均105元提高到111元,重點開展社會救助、破產改制企業職工安置,推動養老、醫療等社會福利體系建設,支持公立醫院高質量示范項目,提升醫療服務能力;安排6.17億元,加快提升文化軟實力,大力支持文物保護、體育賽事舉辦、泉城書房建設,韓美林藝術館運營等公益文體發展。完善公共文化服務體系建設,保障“三館”免費開放,促進媒體融合發展;安排18.69億元,保障執法辦案、國防動員等工作經費,推進常態化掃黑除惡斗爭,安排國家應急物資儲備財政補貼,支持安全生產、應急場所維護、消防救援及防汛抗旱救災等各項工作,提高平安濟南建設水平。
■關鍵詞:促進城鄉協調發展
同時,濟南將安排91.43億元,用于提升城市功能品質,促進城鄉協調發展。其中,安排35.63億元,加強城市精細管理,提升城市建設水平,落實區際公交補貼,推進城鎮老舊小區改造,全面提升數字濟南建設,推動數據產業化、數據資產化,加快數據要素市場化配置改革,提高數字政府服務效能;安排40.8億元,落實鄉村振興工作,支持創建泉韻鄉居齊魯樣板村、高標準農田、田園綜合體建設,全面推動縣域經濟協調發展,加大農村環境治理及綜合改革力度,保障村級組織運轉經費、“一村一業、一村一策”專項資金,構建現代農業產業體系;安排15億元,用于縣級基本財力保障及均衡性轉移支付,兜牢兜實基層“三保”底線,激勵區縣產業能級提升,促進區域統籌發展。