3月21號，歷城區召開優化營商環境暨一次辦成工作推進會議，在會上了解到，該區下一步將在去年率先實現無差別“一窗受理”、無條件“只跑一次”、EMS雙向免費寄遞等“一次辦成”事項基礎上，進一步強化整合共享，推動審批不見面、審批事務“指尖辦”等一系列更加高效、便捷的服務，為企業和群眾辦事提供最大便利，“領跑”全市“一次辦成”服務。這也是該區貫徹落實國家、省市深化“放管服”改革部署和“互聯網＋政務服務”的實際行動。

　　用實干的“辛苦指數”換來“發展指數”和“幸福指數”

　　“我們提出要建設活力歷城、魅力歷城，活力來自于鋪天蓋地的企業，來自于成千上萬的創新創業者；魅力來自于寬松便捷的政務服務，來自于優美舒適的自然生態。我們打造優質的營商環境，就要想企業所想、急企業所急，千方百計為企業和群眾提供更優質、更便捷、更貼心的服務，以我們的‘辛苦指數’換來企業的‘發展指數’和群眾的‘幸福指數’，讓歷城更有活力、更富魅力。”在此次推進會上，歷城區委書記吳承丙的一席話為該區下一步深化改革指明了方向，提振了士氣。

　　在此次會議上，該區明確了“領跑”全市“一次辦成”，對標對表，對照全省乃至全國最高的標準、最優的流程，全面精簡材料、優化流程、壓縮時限。同時，針對全市十大千億產業、即將落地企業和該區要扶持的重點產業，制定有針對性的政策。此外，提高政策的集成性和操作性，將組建專門班子，負責研究各項政策的落實，明確申報條件、審批時限等，方便企業申報。

　　全部推行“不見面審批”打造基層政務服務“便利店”

　　針對“領跑”全市“一次辦成”這個目標，歷城區在推進會議上就有了具體行動方案，下發了2019年強化信息整合共享提升審批服務效率行動計劃，讓落實有了抓手。

　　該區將推動應進必進，梳理事項清單，7月底前根據便民、法治、共享、高效的原則，在法定范圍簡化受理條件，壓縮申請材料，積極推行“網上辦”“馬上辦”“就近辦”。法定程序未要求必須見面的審批事項，全部推行“不見面審批”；法定程序要求必須見面的審批事項，能通過信息化手段合法實現的，也要推行“不見面審批”。針對上述兩種“不見面審批”情形，該區將全面梳理表單要素和申請材料，形成區級“不見面審批”事項清單；同步制定“不見面審批”推進工作方案。

　　同時，該區將在4月底前，根據實際運行情況，進行調整優化，進一步完善市、區進廳事項“一窗受理”工作方案。5月底前，制定區級行政審批服務進廳事項向社區延伸工作方案，11月底前，實現公民個人事項進基層政務服務大廳，實現就近受理、就近能辦，打造基層政務服務“便利店”。12月底前，該區政務服務大廳將全部增設自助式服務設施，有條件的街鎮、社區也將增設自助式服務設施，打通服務群眾“最后一公里”。 網上辦事全程電子化審批高頻服務事項“指尖”辦理

　　歷城區下一步還將大力推進應上必上，所有依申請政務服務事項都入駐網上政務服務大廳，實現網上咨詢、服務指南查閱、網上申請和網上辦理，不斷提高網辦率，使企業和群眾盡享“一次辦成”成果。

　　該區將積極提高網辦程度，配合市級共享交換平臺與政務服務平臺對接工作。企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60％以上，依申請政務服務事項網上可辦率不低于70％。同時，推進網上辦事全程電子化審批，12月底前，各級政務服務大廳受理的市級（含）以下事項，實現基于市級政務服務平臺的電子化流轉。無業務系統的依托市級政務服務平臺事項受理辦理，確保全區所有審批事項在市級政務服務平臺可查可管。此外，該區還將積極提升移動端政務服務能力。6月底前，實現該區“實名＋實人”統一用戶身份核驗認證，梳理推進一批高頻服務事項實現移動端在線辦理；12月底前，加大“愛山東”“泉城辦”推廣使用力度，優化完善“泉城辦”歷城子節點建設，著力打造“指尖政府”。

　　通過以上工作，下一步歷城區具備線上受理、辦理條件的事項將全部在網上政務服務大廳申辦；暫不具備線上受理、辦理條件的將確定時限，盡快推進線上申辦；確實無法線上辦理的，將與市級政務服務平臺對接實現數據共享。力爭2019年實現所有審批事項基于政務服務平臺全流程電子化辦理，2020年所有部門業務數據逐步實現電子化。

　　秒辦、秒批、不見面審批成新常態

　　政務服務全城受理全城通辦

　　歷城區將大力推進政務信息系統整合共享，12月底前，對該行政區城內存儲的行政審批服務信息數據實現100％匯聚共享到位。

　　同時，該區將全力推進熱點事項秒批秒辦。5月底前，梳理熱點事項，形成秒批秒辦事項清單；11月底前，在市級或允許區級建立相關系統的基礎上，實現清單事項向電腦自動智能審批轉變，符合條件則實現秒批。11月底前，梳理一批涉及群眾開具證明的高頻事項，通過數據共享交換、電子簽章、二維碼等多種方式實現高頻事項網上證明開具。該區還將對接市大數據局，強力推進政務服務線上線下一體化建設。保障線上能辦理的服務事項，線下也可辦理；線下能辦理的服務事項，線上也能辦理；線上線下聯合辦理的服務事項，已在線上提交材料的，線下無需重復提交材料。12月底前，按照前期梳理清單，進廳行政審批事項90％實現“不見面審批”。

　　此外，該區將推動政務服務全城受理、全城通辦。7月底前，推進網上政務服務事項“一鏈辦理”；11月底前，實現清單中高頻熱點事項“最多跑一次”，全鏈條事項網上辦理，并以全市域電子化政務服務為目標，持續推進政務服務事項全城受理、全城通辦。打造社保“5A”（Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything）服務模式，企業群眾在任何時間、任何地點、選擇合適的方式，實現社保業務“全區通辦、一窗通辦、一次辦好”。