投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去我國吸引外資主要靠優惠政策,現在要更多靠改善投資環境。

　　針對營商環境方面存在的問題，濟南刀刃向內，自我革命，今年又在土地、資金、人才、營商環境等領域，出臺了一攬子創新政策，幫助企業搬掉市場的冰山、融資的高山、轉型的火山，使其“輕裝上陣”，激發市場潛力、企業活力，促進經濟高速、高質量發展。

　　破解土地瓶頸，新型產業有“特權”

　　土地作為最重要的基礎性資源之一，在調控產業發展方面作用明顯。今年3月，濟南為保障新型產業發展用地，促進高質量發展，出臺了《關于支持新型產業發展用地的意見》及暫行辦法。

　　其突出性創新是進一步細化用地分類，在現有城市規劃用地分類中“工業用地（M）”大類下，增加新型產業用地類型（M0）；而此前只有M1、M2、M3。新型產業用地有很多“特權”，除通過招拍掛方式出讓外，還可通過彈性出讓、先租后讓、租讓結合等方式供應土地，降低企業用地成本；至于容積率，原則上不低于1.5，不高于4.0，對建設規模有特殊要求的，可適當提高具體地塊的容積率上限。

　　此外，為促進新舊動能轉換，優化工業產業布局，做大做強實體經濟，我市今年還出臺《關于加快工業標準廠房建設的實施意見》，向地上、地下要空間。

　　其中的一些鼓勵政策，相當誘人，比如經聯席會議認定的標準廠房項目，可按照70%收取城市基礎設施配套費，一定程度上降低了企業成本；符合條件的還有每平方米100元的補貼，可向國家開發銀行等機構申請中長期貸款支持。

　　目前，濟南用地指標正向實體經濟傾斜，對優先發展產業且用地集約的工業項目，可按不低于工業用地出讓最低限價標準的70%及土地成本確定的土地出讓底價出讓；實體經濟項目有效開發利用地下空間的，土地出讓價格整體下調25%左右。

　　“1號文件”關注先進制造業和數字經濟

　　除土地之外，融資難、融資貴、負擔重也在影響著企業轉型發展，濟南出臺系列政策，給困難企業“雪中送炭”，給正常經營企業快速發展提供資金、政策支持。

　　在稅收優惠方面，技術先進型服務企業減按15%的優惠稅率征收企業所得稅。減輕涉企收費負擔，除清單目錄內13項收費外，其他一律不得征收。

　　解決中小微企業融資難、融資貴問題，建立“政銀信貸風險分擔”機制，對合作銀行支持小微企業貸款產生的風險給予補償，最高給予合作銀行本金損失40%的補償。

　　今年，市政府“1號文件”把目光投向了先進制造業和數字經濟，出臺了促進發展的若干政策措施，首先支持優勢骨干企業做強做優做大，對首次入選“世界500強”“中國500強”“中國電子信息100強”“中國軟件100強”的企業，分別給予2000萬元、500萬元、200萬元、200萬元的獎勵。

　　大力發展新技術、新產業、新業態、新模式，促進企業“專精特新”發展。對新認定的全國、全省中小企業“隱形冠軍”企業，一次性分別獎勵200萬元、100萬元；對新認定的“獨角獸”企業，一次性獎勵300萬元……

　　突出以商招商和產業鏈招商，引進培育大數據、云計算、軟件和集成電路、人工智能、機器人、高端數控機床、新能源汽車、智能終端、智能家電、生物醫藥、先進材料、高端化工等產業。

　　支持頂尖人才集聚和領軍人才培育

　　新舊動能轉換，發展新型產業，離不開人才，尤其是頂尖人才。濟南出臺政策，支持頂尖人才集聚和領軍人才培育，尤其是在新一代信息技術、智能制造與高端裝備、量子科技、工業互聯網、生物醫藥等領域，對新引進或培養的國內外頂尖人才和團隊，給予綜合資助。

　　實施泉城產業領軍人才支持計劃，以“高精尖缺”為導向，著力培養本土重點產業領軍人才和團隊。

　　對世界500強企業、國內外高校和科研院所來濟設立的獨立研發機構，依據投資強度和建設成效，可一事一議給予扶持。

　　在產業領域，濟南正出臺政策，支持技術改造和數字化轉型，對2018年1月1日后完工的技改項目，按企業技術改造后產生的地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。

　　大力推進“機器換人”、數字車間、數字工廠、智慧產業、智慧園區、智慧建筑，打造數字工廠（車間）示范項目。對2018年后開工、實際完成投資額（含設備和軟件投入）達500萬元以上的，按照10%給予補助，最高補助100萬元。

　　下一步，濟南將繼續打造國際化、法治化、便捷化的營商環境，做到“企業吹哨、部門報到”，讓企業辦事更便利；“沒有熟人，一樣辦事”，讓市場競爭更具公平感；“當好守夜人，管好安全門”，讓企業投資更有安全感；“好企業有好資源、好項目有好發展”，讓企業發展更有支撐感；“同頂一片藍天、共建共享泉城”，讓人們生活更有幸福感。