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    • 2024年12月19日 星期四

      向著“清新空氣”進無止境

      ——看一線部門如何靶向發力優化營商環境

      發布日期:2023-11-15

      信息來源:濟南日報

        11月14日,全市優化營商環境創新提升行動工作會議召開。會上,圍繞提升企業群眾滿意度,全力打造更具吸引力、競爭力的市場化、法治化、國際化一流營商環境,部分部門作了交流發言。
        營商環境只有更好,沒有最好。近年來,緊緊圍繞打造一流營商環境,濟南持續發力,全力為企業群眾提供貼心優質高效的服務。打造一流環境,需要各部門聚焦企業反映的突出問題,持續深化營商環境重點領域改革,激發市場活力,為加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會提供有力支撐。
        市地方金融監管局 優化金融服務工作,變“坐商”為“行商”
        聚焦優化金融營商環境,市地方金融監管局加強與駐濟金融機構協同聯動,推動加大信貸投放力度、優化辦貸流程、降低融資成本等優化金融服務十項重點工作任務落實落地,持續深入開展營商環境創新提升行動。
        聚焦責任落實,市地方金融監管局組建優化金融服務專班,持續指導區縣和駐濟金融機構高效開展優化金融服務工作,變“坐商”為“行商”,確保覆蓋面擴展至所有營業網點。同時,加強與區縣、街道配合聯動,打通服務企業“最后一百米”。進一步提升一線工作人員業務水平和服務能力,堅持“跑到、聊透、講好、辦好”的原則,持續關注暫時融不到資的企業,幫助企業包裝策劃項目,匹配嫁接各種產品,直至融資成功。
        聚焦進一步完善閉環管理,市地方金融監管局將持續通過服務窗口、問題反映平臺、線索舉報熱線等多種渠道收集企業意見,建立“發現問題-解決問題-分類梳理-整改提升”長效機制。同時,定期對政策落實情況、市場主體滿意度、融資服務是否達到預期目標和效果進行督導、評估、抽查暗訪,確保金融資源、利好政策真正惠及市場主體,不斷提升市場主體滿意度。
        市財政局 開展政府采購提質增效“四大行動”
        近年來,我市在全國首創81項政府采購正面清單,在全省率先實現政府采購全流程電子化,政府采購實現“零成本”。下一步,市財政局將以經營主體滿意度為衡量標準,開展政府采購提質增效“四大行動”,打造法治、公平、高效、惠企的政府采購環境。
        實施親企暖心專項行動,通過電話、實地走訪、組織召開座談會等形式,多渠道傾聽企業聲音。同時,進一步加大采購意向、采購結果等信息公開力度。
        實施助企政策落實專項行動,通過與實力強、影響廣的大型融資平臺合作,搭建更多的政府采購合同融資平臺,助力破解中小企業融資難題。嚴格執行“無預算不采購”,規范預算單位預采購適用情形。
        實施便企服務供給專項行動,推進政府采購全流程電子化,大力推行“容缺受理”“告知承諾”“承諾+信用管理”等服務制度。推廣政府采購遠程異地評審,打破地域限制,實現專家資源、場地資源共享。將“政府采購投訴處理”事項以委托授權形式入駐市政務服務大廳“一窗受理”窗口,實現企業辦理投訴事項只進一道門、只到一窗口。
        實施采購公平提升專項行動,完善采購主體誠信評價體系,對參與采購各方主體實施全流程誠信評價,促進采購人、代理機構、評審專家、供應商等參與主體相互監督,推進采購活動更加公平、規范。
        市發展改革委 優化公共資源交易平臺服務
        聚焦優化招標投標營商環境,近年來,市發展改革委積極會同相關部門單位,率先推進“評定分離”、交易績效評估、招標計劃提前發布等改革舉措,相關做法多次入選國家、省創新典型案例。
        圍繞持續優化招標投標營商環境,市發展改革委將深入分析市場主體滿意度、企業回訪、專項治理、線索征集等多渠道收集的問題,研究細化整改方案,深入推進代理“不進場”評標服務、專家“工位式”分散評標、農村集體產權項目進入平臺交易等工作。
        聚焦持續加強政策精準性和宣貫力度,市發展改革委積極借鑒深圳等地先進經驗,研究制定關于支持民營企業積極參與國有資金投資工程建設的若干措施等政策文件,提高企業政策知曉率和落實程度。
        同時,市發展改革委將不斷提高招標投標服務保障水平,優化公共資源交易平臺服務,積極創造條件提供交易服務,扎實做好招標投標領域各項工作。
        市司法局 找準“癥結”精準施策,不斷優化法治營商環境
        法治是市場經濟的內在要求,也是其良性運行的根本保障。聚焦打造一流的法治化營商環境,市司法局堅持問題導向、有解思維,找準“癥結”、精準施策,不斷優化法治營商環境,提升市場主體滿意度。
        充分發揮法治領域牽頭作用,市司法局不斷完善法治保障領域運行機制。成立法治環境專項小組,建立聯席會議制度,研究法治領域影響營商環境的突出問題。
        聚焦推動法治營商環境一體建設,緊緊圍繞市場主體反映的法治營商環境問題,市司法局推動高質量立法,完善營商環境制度體系。嚴格落實行政執法“三項制度”,嚴格規范行政裁量權基準制定,防止“任性執法、類案不同罰、過度處罰”。實施“產業鏈+法律服務”行動,組織律師參與企業“法治體檢”和合規建設。推行公證參與二手房“帶押過戶”交易模式、“知識產權+公證+司法鑒定”模式。建設數字公共法律服務平臺,擴大法律援助覆蓋面,辦好12348公共法律服務熱線,不斷提升群眾滿意度和社會公信力。
        市行政審批服務局 全力打造“在泉城·全辦成”政務服務品牌
        近年來,市行政審批服務局圍繞開辦企業、辦理建筑許可、政務服務等三個營商環境領域,全力打造“在泉城·全辦成”政務服務品牌。
        聚焦優化辦事體驗,市行政審批服務局持續深化“極簡審批”,推動更多事項跨域辦、集成辦、智能辦。拓展智慧審批應用場景,推動政務服務事項“同標同源”,實現更多事項“免跑腿”、證照“免提交”。
        聚焦訴求解決,市行政審批服務局持續完善“泉惠企”平臺功能,橫向與熱線平臺數據共享、縱向與智慧網格系統互通,拓展線上線下企業訴求受理渠道,按照“事要解決”要求,精準高效解決企業訴求。圍繞服務“項目突破年”,與建設項目監測調度系統及招商引資項目庫密切對接,充分發揮“項目管家”作用,及時跟進解決重點項目推進中的難題,為項目建設保駕護航。
        同時,設立“企業家會客廳”,推動綜合產業園區企業服務網點全覆蓋。強化跨層級、跨部門服務企業協同聯動,出臺第三批“免申即享”政策清單。
      編輯:時金
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